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第9部分(第2页)

全是金钱惹得祸?

在狗咬人才能成为新闻的今天,“人才浪费”往往比人才竞争更容易引发媒体的关注,例如人们更喜欢对博士在国外洗碗、教授在当厨师的故事津津乐道。这正是典型的“人才浪费”,“人才浪费”是指拥有高技能、或受过良好教育的人才,从事与其所受的教育、培训以及技能并不相关的工作。无论对于接纳国还是输出国来说,这都是个双输的局面,但对于权衡并做出决定的个人来说,他们可能获得了更好的生活条件,或者在国外赚到了一笔钱。

然而,现在出现的一种舆论趋向,就是把一切人才流失都归为“金钱惹得祸”。只要有高端留学人才不回国,或者人才离开,大家就认为肯定这个人爱钱不爱国了。只要留学生没有回国,就会扣上“切勿看重金钱,应有爱国之心”的大帽子。这样的情况在发展中国家很常见,中国也不例外。

2004年的冬天,一篇《上海芯片人才大逆流》的文章就引发了关注,因为上海的中芯国际、宏力、华虹等知名半导体企业有200多名工程师去了新加坡工作。上海张江高科技园区有关官员甚至透露,相关部委专家还组成了调研小组赴上海进行过调研。中芯国际的总裁张汝京在接受媒体采访时,也承认:“这对我们而言是一个失败。”

但是,张汝京却不承认这是因为企业之间的薪金差距造成人才的离开,尽管新加坡公司挖人开出的薪水是中芯国际的5倍。张汝京认为是新加坡这个国家的整体吸引力改变了一切,他表示:“5倍薪水的同时,相应的开支也增长了5倍。实际上是绿卡等特殊待遇对一些大陆员工很有吸引力。”

人才从整体上看,大多确实是流向那些能够提供高收入、或经济科技最发达的国家。耶鲁大学名誉教授迈伦?热内尔承认:“科学家是一个移动的专业阶层。哪里有支持,他们就会去哪里。”

但是,经济上的支持并不是唯一。因为做出杰出的成就与贡献,不仅仅需要收入保障、经费充足、硬件设施完善等基础,还需要“软件”方面保障。我国中央组织部出台吸引人才的“千人计划”之后,一位来自马里兰大学College Park分校大气科学家李占清就对媒体分析说:“钱很实际,但决定因素是我们在中国是否能像在美国一样高产。”

美国是世界上经济最为发达、科研投入最高的国家,也有一个能兼容多元文化、富有移民色彩的人文环境,但到美国的移民依然约有20%在到达10 年内又离开,就整个一生而言,则有13 的移民会最终离开美国 。因此,人才战争不能解释成金钱游戏。

图表1:人才战争的制约因素

影响因素具体原因

政治因素国家的综合国力、国际地位、公共管理与安全、经济文化发展程度,以及政府的政治体制、外交战略、教育制度、人才战略等,也包括官员作风与办事效率。

政策因素政府人才评估、引进、使用的机制,留学生、侨务方针、移民以及出入境的制度政策等。

经济因素工作环境、就业选择、发展机遇、薪酬收入等。

人文因素社会对移民、留学生等国际人群体的认知、评价、尊重、信任,以及人文环境是否能够多元兼容等等。

服务因素中介机构、服务平台、国际人才市场是否能够提供充足的交流与融入的服务,相关协会与社团是否能够提供“上通下达”的渠道,并保障他们的权益等。

生活因素居住环境、生活条件、服务设施、户籍制度、迁徙自由、子女教育、社会保障以及配偶与父母的态度等。

学术因素科研支持、学术基础、创新氛围、经费保障、专利或科研成果的生产转化等等。

这是一个印度信息业工程师的故事,他通过签证到美国一家网络公司当软件工程师,为了几年内顺利申请一张绿卡,他不能换工作,无法升职,无法加薪。因为按照美国的签证政策,只要他的工作信息发生任何变化,包括加薪和升职在内,就必须重新申请新的工作签证。能否获得新签证,则并无保证,因为政府每年规定的签证额总会在头一个月就用完。他的妻子尽管持有硕士学位,但在美国的法律地位仅仅是家属,自然无法在美国工作。他的儿子同样无法进入学费低廉的州立大学读书。

2008年,金融危机爆发,这位工程师眼看可以申请绿卡,却不得不面对另外一个现实:经济的不景气导致公司被收购。在这种情况下,他必须重新申请工作签证。不用说获得绿卡的时间将被推迟,连签证能否办下来都成为问题。因此,尽管印度企业提供不了同等薪水,但他最终决定不再忍受美国的反复折腾,放弃了自己的“美国梦”,而加入美国人才逆流的大军。

这个工程师当然还可能是中国人、韩国人。每年都有几万人拿着工作签证来到美国,高峰期时一年超过20万。如果这上百万名拿着临时工作签证的高技术移民,都怀着同样的想法,同时一起离开美国,对于美国经济来说,无疑将是一场灾难。因此,美国那些著名的企业家们一直都努力向政府强调,美国必须尽其所能欢迎来自全世界各地的顶尖企业家、工程师、科学家以及具有潜力的人才,美国汇聚了全世界而非仅仅本土的顶尖人才,才是美国半个多世纪来成为世界头号强国的根本原因。

10岁从台湾移民到美国的杨致远就对着媒体说:“如果美国近30年前不欢迎我的家庭和我,今天的雅虎就不会是美国公司。”

谷歌两个创始人也有一个来自前苏联。人才流入与人才回国都是同样的道理,并不仅仅是金钱决定一切。法国

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