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第9部分（第2页）

就这样，湛江变得乌烟瘴气，谁也不敢得罪李深，只要是他的要求就都会帮助其实现。曹秀康既好色也贪财，两年时间内收受贿赂240多万元。

曹秀康的行为被湛江海关一些关键岗位的负责人效仿，如调查处处长朱向成、海关驻港口办主任方鹏等。前者不仅对走私团伙法外施恩，还向他们透露海关总署的一些行动计划，让他们能及时躲避，当然，为此他能得到数量比较可观的金钱，他收受了280万元的贿赂，案发后仍有340多万元不能说明合法的来源。后者应走私团伙的要求，对走私睁一只眼闭一只眼，也向他们透露总署打私的消息，并先后数次收受李深、张猗、林春华等人贿赂的财物，总计约170万元。

当时，海关的情况可谓是失控了，而湛江口岸的其他执法监管部门，如边防、公安、海警、商检、港务、船务等重要部门的一些人也失控了，他们为了各自的利益，纷纷收贿放私、护私，为走私分子的违法活动保驾护航。

在两年多的时间内，李深、张猗、林春华等人向公职人员行贿的金额高达700多万元。但因为这些金钱，走私船只一次次的化险为夷，即使真的被查扣了，只需要交纳一定数量的赞助费，再额外给领导们一点好处就可以得到放行。

港口码头的负责人因为收受了走私分子的贿赂，很大胆地在没有任何海关放行证明的情况下，将被扣押的走私货物让走私分子如数提走销赃。船务公司的业务员也因为被收买，主动地为走私分子更改舱单、提单，伪报瞒报品名和数量，逃避许可证管理，少缴税款。而被收买的商检部门的人则为走私货物出具假证明，以便能让走私货物能合法的销售。

另外，湛江的原副市长杨衢青参与走私，分得赃款40万元，任职期间还收了李深54万元的贿赂。市打私办主任郑炳林亲自出马协调放私，也是心安理得地收受李深同伙李勇的贿赂。霞山区国税局与走私分子林春华合伙开办公司，为他提供虚假的增值税发票，让走私的油品进行合法的销售。

以陈同庆为首的部分市级领导干部及关键部门的负责人严重腐败，成为走私分子的保护伞，是导致湛江地区走私活动猖獗的原因之一。

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领导小组打破常规侦破大案

1998年9月初，中央打击走私工作会议刚刚结束，一封匿名信就将湛江走私猖狂的现实举报到了中央。党中央和国务院领导同志对此高度重视，决定由中央纪委牵头，最高人民检察院、公安部、广东省共同组成现场指挥领导小组，负责对湛江特大走私受贿案的侦办工作。

随后，公安、纪检、海关、检察、审计等部门的一批批办案人员都奔赴湛江制定了一个个周密的行动方案，一项项调查取证的工作也迅速地开展起来，一张大网正悄悄地拉开，案子的侦破悄然开始。

初步的摸底工作之后，领导小组得出结论：这件案子涉案人员多，牵扯范围广，犯罪分子的信息特别灵通，嗅觉很灵敏，作案的手段也在不断地更新和变化。总之，这件案子的客观情况太过复杂。办案人员面对的是一系列的困难，但他们坚持办案原则不变，打破了常规的办案方法，采取了一系列果断而有效的措施，迅速破获了这起特大的走私案。

1998年9月16日，领导小组根据已经掌握的资料，决定开始一个重大的行动，广东省公安、检察机关负责执行，分别在广西、广东、湛江等地相继抓获了走私分子林春华、李深、陈励生、张猗、李勇等人。同时，检察机关对湛江海关原关长曹秀康、湛江边防分局原局长邓野等6人采取了强制措施，这是顺利抓获主要犯罪嫌疑人的基础，也是整个案子突破的重要条件。

经过突击审讯和调查，这起案子的内外涉案人员有300多人，鉴于人数的众多，就需要讲究办案的策略。领导小组进驻湛江之后，根据实际情况，一切从实际出发，采用打击少数、教育大多数的方法，将案子的重点放在团伙头目、骨干和那些贪赃枉法、同走私集团相勾结的执法、监管人员中的领导干部上，而对那些犯有相同错误的一般人员，只要他们能坦白交代问题，退出非法的收入，就会受到比较宽容的处罚政策。

为了让涉案人员切身地体会到办案政策，1998年10月8日，领导小组和广东省政法机关有关负责人在湛江海关召开全体干部大会，当场兑现了宽严政策。海关集装箱监管科副科长湛日荣因为能主动交代问题，积极退还赃款，虽然受贿的金额很大，但仍然从宽处理，当场就取保候审了；而有3名海关工作人员存在严重的经济问题，但隐瞒情况，态度很恶劣，就当场宣布依法收审不得进行保释。这一会议推动了很大一批违纪违法行为人员主动交代了自己的问题。

11月中旬，这件案子到达了一个高潮，期间办案人员平均每天都要收到退赃款百万元，10天的时间就查清了走私案值3亿多元，先后有160多人主动交代了自己的问题，收缴了1600多万元赃款，这极大地缩短了办案时间，给领导小组争取了主动。

在侦办这件案子之前，侦破案子的方法通常能是采用一人一案、一事一案、个案突破的方法，而这件案子的初期也是采用的这种方法，但随着战果的扩大，办案人员发现，湛江特大走私受贿案的冰山才刚刚露出小小的一角。牵扯到的党政部门、关联团伙非常多，如果采用传统的方法，一定是事倍功半，贻误战机。

经过一番研究，领导小组负责人决定改变调查一单单的走私放私活动，而是按汽车、钢材、成品油等货物总类进行统一调查、取证，事实证明，这样做的效果是显著的。

与此同时，办案人员还积极发动群众帮助破案，并将争取和依靠广大群众的参与和支持作为一项重要的工作，成立了专门的举报中心，在各大媒体上公布举报电话，委派专人负责接听群众的举报电话和收阅举报来信。办案人员接到了无数通电话，1000多封举报信，得到的有价值的线索有100多条。

湛江的这起走私案历时7个多月，领导小组的成员与犯罪分子奋战了200多个日日夜夜，本着无私的奉献和敬业的精神，硬是将这块“硬骨头”啃下。

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5个广州中级法院同时开庭

公安和检察机关经过核实，1996年初～1998年7月，李深、张猗、邓崇安、陈励生和内地走私分子林春华、姜连生、李勇等人互相勾结，贿赂收买湛江海关、边防等部门负责人及党政机关的工作人员，进行了大规模的走私活动。

其中，李深参与走私汽车（包括车身）3800多辆（套），钢材19万多吨、柴油4万多吨、原糖1万多吨，偷逃应缴税额人民币4亿余元；

张猗参与走私汽车（包括车身）3200多辆（

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