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权力是个好东西,但那是对沉迷于它的来人说是。事实上,对于任何沉迷中的人来说,沉迷的对象又何尝不是世界上最好的东西?
督察院奏请举行今夏举行京察(对京官进行全面的评估考核,合格者升职或者留任,不合格者降职或者就地罢黜。),说京察本是四年一次,本该去年就举行的,却因为动乱被迫取消,今夏无论如何也不能拖延了。
凤九渊看到奏章之后才想起还有这么一个考核京官的法子,忍不住回想上次京察是什么时候举行的,都擢升了哪些人,又罢黜了哪些人,结果一点印象都没有。恰遇郁非来汇报大朝会的情况,便让他先看完奏章再说事。
没想到郁非只看了个开头就丢下了,凤九渊知道他差不多的字都识得了——在他的大力提倡之下,奏章已经一改以前必须使用四六文的格式,渐趋于白话。郁非虽然还小,但大致上都能看得懂了。凤九渊以为他遇到了理解上的困难,便要让谢宁跟他解说一番,却听郁非道:“父皇,今儿大朝会上,左都御史刘大人已经当庭奏请了,儿臣已命照准!”
凤九渊并不因为这等大事没有经过他的批准郁非就擅自作了主张而不悦,反而笑道:“这很好嘛!可看你的样子,貌似有什么不平似的?”
郁非道:“儿臣认为四年一次的京察该改改!”
“改?”凤九渊道:“怎么改?”
“改成三年一次!”
凤九渊斟酌了一下,道:“三年,三年,这也没什么不妥。是不是大臣们反对了!”
“是!”
“就为这事你不高兴?”
郁非道:“儿臣没有不高兴,只是在想,京察为什么非得四年一次?”
凤九渊笑道:“这就得问你的太傅们了,我可给不了你答案!”
郁非道:“儿臣在想:现在官员的任期是三年一届,很不合理,为什么不比同内阁任制,改成五年一届?父皇以为呢?”
凤九渊道:“你是皇太子,又是摄政王,有处置朝政的权力。只要你觉得好,大臣们也同意,就办吧。我这里不过是下道旨意而矣!”
郁非道:“父皇觉得好,儿臣才办!”
“好,好,这样改当然好。我以前还没有想到过这个问题,内阁任制是五年,官员任期是三年,连任不得超过三届,这样一来,入阁的大臣总会遇到任期与任制上的冲突,是该改改了。”
郁非点头道:“因此,儿子建议将官员的任期改为五年,连任不得超过两届。另外,改革京察制度和设立道察。京察改成每两年一次,道察改为每三年一次。父皇以为呢?”
“两年一次?这会不会太频繁了?要不要都改成三年?”
郁非摇头道:“京道任职不同。京为中枢,道为地方,中枢若不紧,官员就会懈怠,地道不宜紧也不宜松,太紧则滋扰地方,太松则失去了纠察的意义。另外,儿臣建议在督察院下设立专门的部门,负责纠察考核!”
凤九渊想了想,问道:“这是你自己的想法?”
郁非道:“是!”
“利弊都衡量清楚了么?”
“儿臣和几位太傅商讨过,他们也都赞同此议。”
凤九渊这才笑道:“你小子,深谋远略呀。既然太傅们都同意了,那不都成定局了么?还问我做什么?”
郁非道:“此等大事,若得不到父皇的首肯,儿臣断不敢实行!”
凤九渊道:“屁话,你不就是想搬我这个皇帝图章在你的方略上剁一下,然后就成了圣旨,可以名正言顺地实行了么?说,是不是这样想的?”
郁非看着他道:“说实话,儿臣不是这样想的。父皇既然这么说了,儿臣也不辩解!”
凤九渊捏了捏他的脸道:“你要不是我儿子,我早就下了禅位诏书了。”指着凤案上的大玺道:“这东西你想怎么用就怎么用,别因为我还坐在皇帝位置缚住你的手脚。记住,凤凰界的江山迟早是你的,你不要把自己当成什么皇太子,什么摄政王,你就当自己是皇帝,越早学会以皇帝的思绪和方式来处理事务就越好。别像你爹我,搞得天下大乱,时至今日也就明白当皇帝是怎么回事,晓得怎么摆皇帝的谱而矣!”说完,忍不住苦笑。
郁非还庄重地应了一句:“儿臣谨遵父皇教诲!”
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