手机浏览器扫描二维码访问
第61章 嬴政 祖训实录（第1页）
“夫子莫要见怪，主要是晚辈发现这个密折制度，能够让州牧和巡抚再也不可能实现权力联合。”
嬴政刚刚有想到。
如果州牧和巡抚穿了一条裤子可咋办？
现在有了密折制度……
就代表着州牧和巡抚再也无法一条心了。
他们只能向皇帝献上无限忠诚。
因为你无法判断对方会在密折中参自己一本……
拉拢？
造反？
当人性中的猜忌之心，被密折制度勾出来的那一刻！
就注定了州牧和巡抚只能互为节制！
皇权将会非常稳固的高高在上！
另外。
从某种程度而言。
密折制度也把皇帝、州牧、巡抚互相连接了起来，进而实现了州郡行政平衡的政治架构。
而皇帝在其中可以掌握最多的信息，并具备绝对的主动权，此乃皇权进一步加强的绝对标志！
“另外。”
嬴政坐回到位置上，道：“按照夫子的论断，显然州牧统辖四郡军政大权的程度，将取决于敌情的紧急情况！”
“平时就是州牧负责军务，操练士兵，更换驻防，警戒边关等等。”
“巡抚则主要负责赋税征收、田地开垦建设诸事，掌握钱粮。”
“随着敌情的加剧，皇帝需要逐渐给州牧放权，也就是在密折中，吩咐巡抚配合到何种程度……时刻把控着全局！”
“这简直是太妙了！”
……
嬴政越说越上头。
夫子对于州牧、巡抚的军政分家，兼任朝廷官爵名衔，再搭配密折制度。
精准的切中了地方割据和分权太过的平衡点！
既能防止封疆大吏造反！
又能通过巡抚逐步放权，进而让州牧短暂的统辖四郡，抵御外患！
同时！
有密折制度的存在。
皇帝也不用担心州牧和巡抚生出了什么生死与共的患难之谊！
完美！
这可真是一项完美至极的制度啊！
嬴政越往深了细想，就越发感到叹为观止。
夫子的通天之才。
当真是前不见古人，后也未必有来者！
“哈哈！说白了就是把巡抚当做阀门，以达到掌控州牧的目的。”
许尚最后一锤定音的道：“至于皇帝是否要微操州牧负责的军务安排……”
权臣别太爱，公主一心夺江山 农女修仙，大佬带飞 系统开局跑路，我认天道为父 百分百命中：我跪求神明不要死！ 雀食 想偷人生？玄学真千金你惹不起 不是重逢是蓄谋已久 我与天命女主们的惨烈修罗场 末世：美人被异能大佬们抢疯了！ 女子不为官？那我做首富总行了吧 原神：开局忽悠温迪闪击至冬 异世界流亡的勇者 御姐师父带我赛博抓鬼 大爻谜案录 我是顶流大主播 刚上大学，我家多了个姐姐！ 穿越兽世！凭借生崽崽打造一个国度！ 乱世皇妃之青君传 快穿：饲养我的反派全洗白了 我喜欢你，不止喜欢你
槐夏记事
本文无cp文案我变绿了，也变强了。槐树精变身人类，不仅要学做人，还要带崽子，还要忙着给自己找对象最重要的是，为什么自己本体那个花坛要拆迁啊啊啊！哭唧唧走上赚钱买地的奋斗路。新书楚河记事求支持。已有完结文青诡记事，丁薇记事孔方世界。谢谢大家的支持，让我们做言情界的泥石流吧！...
天才狂少
一个本来庸才的学生，在一次奇遇后，居然成为傲世天才，他发现自己的身世居然是而后面还有天大的阴谋...
军少娇宠：未来大小姐
军少娇宠未来大小姐由作者绵绵妙创作全本作品该小说情节跌宕起伏扣人心弦是一本难得的情节与文笔俱佳的好书919言情小说免费提供军少娇宠未来大小姐全文无弹窗的纯文字在线阅读。...
超强神龙进化系统
从小在孤儿院长大的敖问，一次意外死亡，重生为蛇，但是上天赐予他神龙进化系统这系统可以穿越万界，可以帮助他蜕蛇成龙！从此敖问为了不想平凡过完一生，开始了轰轰烈烈的进化之路。敖问可以跟人类结婚生子吗？系统你自己试试看，不就知道了吗？黑暗流无敌流装逼流微度PS胆小慈悲心勿进。...
穿越大周(武唐风流)
李逸飞，大唐前太子李贤之子，因其父被武则天毒害，从小就被逍遥老人收养，十年之后，学艺有成的李逸飞下山报仇，最后经过与武则天的一番较量终于将女皇降服，成功光复李唐江山，揽江山美人于一身，享受人间帝王之风流。...
从超神学院开始的穿越日常
作为普通人的许易穿越到神学院的世界，表示压力山大！然而许易意外激活身体里的无限系统，得而穿越各种不同的幻想世界，影视，动漫，小说一切应有尽有。许易面色淡漠，仰视苍天，忽然开口我要这天，再遮不住我眼。我要这地，再埋不了我心。要这众生，都明白我意。要那诸佛，全都烟消云散。苍天mdzz，老子招你惹你啦！...