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废除甘宁省,设为锦州,保留西伯利亚省、北西伯利亚省、远东省和南亚汉利亚四个省的地位,其余各省全面取消。各州州长由民选产生,而三位治略总理在中央国民院内的第一大党中,通过中央国民院选举产生,各行政区国民院行政区最高长官——理事大臣则由最高治略总理委派。
军事上,他成立了中央陆军总部和中央陆军中原军区司令部、中央陆军亚汉利亚司令部、中央陆军阿非利加司令部和中央陆军巴比伦司令部,海军依然维持四大海军设置,原有王军和商军问题彻底取消,各远征军也进入四大陆军司令部。
为了支撑巨额军费造成的困顿,刘晟也再次在六大行政区内划分出部分无人地域为皇家财产,进一步进行皇家资产的扩充,确保军费上的稳定。
就历史而言,刘晟的改革具有双面性,一是加大了华夏帝国的负担,由于防御面积直接增加两倍以上,军队被迫再次增加,使帝国军费支出大规模增加,另一方面又推进了民主建设,完成了帝国军事上的大一统体制,确保了大汉帝国的唯一超级大国地位。
刘晟的激烈改革实际是华夏文明必然产生的现象,在刘协影响力和权利较大时期,很多事情可以维持,但只要其权利和影响力降低,就无法抵御中华文明追求统一的客观规律,值得庆幸的是,连续两代帝王推行民主主义和皇法分权主义,在这种大局下,刘晟也不愿意和已经得到实际管理权的资产阶级对抗,没有再次走向完全的帝王制,而是继续推行军事中央高度集权统一,帝国治理上民主深化的执政思路。
实际上,刘晟能够迅速完成各王的铲除,也是有了帝国资产阶级和主要大商社集团的支持,没有这种势力集团的帮助,刘晟也不可能迅速铲除各王。
通过这样的改革,刘晟实现了华夏帝国的最终扩张,将图兰等随着海运发展而失去价值的区域分割出去,减少了帝国的负担,降低了国内贫富差距的问题,确保了帝国的稳定,通过六大行政区的直接管辖和军事上的完全统一,确保帝国的统一。并且进一步推动非洲和南美洲的发展,使得南美洲、非洲和欧洲的经济实力相对平衡,而又同时都丧失了和华夏帝国争夺超级大国的机会。
在刘晟称帝期间,帝国并不是完全的扩张,对于很多外族占据比较大地区,也出现了退让,除了刘珏的印度省退还为印度王国外,图兰省也转化为图兰王国,顿河流域分化为顿河王国。大治帝国军队完全回归西域州,从欧洲的陆军驻兵也从四十万人降低到十万人,并和拜占庭帝国、法兰西王国、波斯王国等国达成一致的协议,在同盟国组织内建设了一支十二万人的海陆联合军队,驻地为小亚细亚半岛、大图兰城、克里特岛和伊比亚半岛。
随着商业发展和海上贸易的发展。图兰省的军事地位已经不再重要,而其领土内经济发展究竟很低。如果采取大规模扶持并且平息其对帝国内部富庶地区的嫉妒和不平衡心态,那帝国得不偿失。所以刘晟索性放弃这一领土,减少帝国的经济压力和内部经济上的不平衡。
在其称帝期间,帝国四大海军快速发展,铁路和轮船建造出现了快速增长局面,中央陆军总编人员达到了一百二十万人,中央海军高达一百三十万人,禁军完全将尉化。在战争时间内,禁军可以实现在半年内从二十万递增到两百万的快速扩编,各预备军也完全将尉化,虽然帝国总兵力只有四百万,但在战争爆发时期,可以在两年内扩编到八百万。
帝国每年实际军费开支控制在十六亿银元左右,而每年中央皇庭实际收在三十亿银元,并且保持每年6%的高速增长,中央财政总税收也在亚汉利亚经济区域、南洋经济区域和阿非利加…巴比伦三大新经济区域的强势增长下,每年总税收突破六十二亿银元,并保持8%的调整增长,其中三大新经济区域每年增长幅度超过12%。
在商业上,刘晟大规模改制建设,进一步完善景山基社的布置和构建,使景山基社资产进一步大规模扩张,国内其他各大集商社也全面实现高速增长。
帝国排名在前百的集商社也进行了较大规模的整合,开始更加富有竞争力,在景山基社的基础上成立华夏科学研究院和华夏商学院,华夏科学研究院内设立了电气、自动化、机械、新能源、动力系统、物化科技等四十二个新技术产业研究基地,为景山基社旗下商社提供持续不断的科技支持;华夏商学院则在景山基社内部成立商业性和实用性的商业案例培训,为景山基社旗下商社培养一代又一代的总社长。
正如他所说的那般——“大治帝国应该是一个皇统民治,三党轮流执政,富、中、贫三民平衡,追求广富主义、民主主义和道德主义的帝国;中等税收、中等福利、中等教育的国土辽阔的帝国;是一个内部资源全面,外部资源稳定,内部市场第一,外部市场第二的海洋贸易大国;是科技必须领先,教育必须普及,福利必须维持,内部稳定且外部和谐的帝国;是一个军事必须远远强盛外国,海军力量必须在全球范围内扩张的唯一世界超级大帝国。
刘晟终生也在为此而努力,在其不断努力下,国内高等学府从最初的二十四家扩张到六十二家,比较著名的中央帝国学府、长江学府、京都理工学府、锡金学府、巴比伦学府、苏格拉底学府、罗马学府、襄阳学府、中央军事学府、中央国防科技学府、江南理工学府、江南学府、东南学府、加里福尼亚学府、亚汉利亚学府、安大略学府、金澜门学府、亚细亚皇家联合学府都是在其任内得到了大量的注资和发展,由此也奠定了华夏帝国在未来数千年内世界科技、文化、教育和人才中心地位。
五十六个州之间的平衡也得到王室的弥补,在整个世界范围内建立了一个涵盖整个北亚汉利亚洲、涵盖大部分亚细亚洲和部分阿非利加洲领土的超级帝国。帝国领土迅速扩张的同时,人口实现稳定增长,并逐渐向南亚细亚洲实现一定移民分流。
帝国继续执行较为严格的移民法案,确保整个华夏帝国97%以上的人口仍然属于华夏整个民族范畴内,以大量的军事力量投入防范外籍流民非法越境,并和主要外籍流民国家签订了《流民遣返条例》,尽全力确保华夏帝国内华夏民族的唯一主体地位。
帝国中央国民院与华夏七十二年,根据道教教廷的要求,通过《华夏帝国自然保护法案》,正式启动自然保护规则,三大党在轮流执政过程中都大量的求助于道教,对该法案的执行效果明显,至华夏七十六年,全国累计超过两亿亩非良性耕地退耕还林。
中央治略府历代政府皆以广富、民主、道德三大主义为主要施政纲领,新华夏民众党依靠广富主义的不断推广和实施,民主党和道德党分别依托民主主义精神和道德主义精神,逐渐强有力的确定了自己的三大党地位。
刘晟也一直遵守自己的承诺,一方面对外在军事上保持顽固的强硬态度,为了确保丝绸等产业的垄断优势,甚至两次发动了对罗马帝国的丝绸战争,将整个地中海完全掌握在大治帝国手中。并以南美廉价劳动力挖了巴拿马运河,对内则除了在参政院内部进行斡旋外,一直没有直接干预中央国民院和中央治略府的国内治理。不再和少年时代那样过分指责商社的行为,并严格遵守《帝国大法典》中关于皇、法分立的律法,将其个人主要精力投入到教育和福利事业中,以及道教的推广和普及。
至华夏八十七年,刘晟退位,华夏帝国拥有人口七千一百万人口,占据世界总人口的31%,年经济总产值为四千一百二十亿银元。占据世界经济产值74%,中央财政总收为两百九十亿银元,中央皇庭实际纯资产增长为一百二十一亿银元。
或许一切并没有就此结束,当时钟的时刻往回流逝,一直退回到华夏六十年秋九月
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