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第16部分（第1页）

这些被捕者透露了拉登庞大的世界范围的恐怖主义网络，他们的同党遍及西方国家及中东和非洲。这些国家或地区包括：苏丹、沙特、也门、索马里、阿富汗。巴基斯坦、波斯尼亚、克罗地亚、阿尔及利亚、突尼斯、黎巴嫩、菲律宾、塔吉克斯坦、克什米尔、肯尼亚、美国等。

这些行动表明，美国试图摧毁拉登在世界范围的恐怖主义网络的行动已初见成效。从目前取得的进展看，这些努力并不只局限于军事领域，美国最大的成功是在情报与国际合作方面。尽管最近的反恐怖主义行动取得了重大进展，然而这对拉登今后将要采取行动的能力有多大影响并不明确。但无论如何，这些进展象征着国际间合作可取得怎样的成果。

国际恐怖主义的毒菌在世界各地的蔓延，引起了各国政府和国际社会的普遍关注和忧虑。一时间，研究恐怖主义问题成了一项热门学问。一批研究机构应运而生，一批学术著作和论文相继问世。不少专家从政治学、法律学、军事学、社会学、行为学、心理学等不同角度探讨了恐怖主义产生的根源及特点，为解决恐怖主义问题出谋划策。

受到国际恐怖主义威胁的各国政府日益把对付恐怖主义作为一项重要的工作。不少国家新执政的政党和领导人都把解决恐怖主义问题作为自己的施政目标，恐怖主义成为各国政府志在必除的心腹之患。在各国政府的努力下，一支支令恐怖分子闻风丧胆的特种部队建立起来了，一项项打击恐怖分子的法令与政策措施开始执行了，近20年来，暗杀、绑架、劫持人质等侵害人身安全和自由的国际恐怖事件不断发生。为了防止和惩治这类恐怖活动，国际上制订了一些条约，其中属于区域性的有：1971年2月2月签订的《美洲国家组织关于防止和惩治恐怖主主行为公约》；1976年10月10日签订的《欧洲制止恐怖主义条约》。属于普遍性的有：1973年签订的《关于防止和惩处侵豁应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》；1979年通过的《反对劫持人质的国际公约》……这些都有效地遏制了恐怖主义无限上升的势头。

与此同时，世界许多国家开始谋求国际性的合作，召开了一系列的国际性会议，制定了一系列的双边和多边协议，颁布了不少反恐怖主义的国际公约。各国的情报部门和反恐怖部门紧密配合，协同作战，一张围剿国际恐怖主义的巨大罗网在世界范围铺开。国际间正在加强反恐怖合作，力图形成一个坚强的世界范围内的反恐怖联盟。截断恐怖大亨的经济命脉

在抓紧调查拉登世界各地恐怖网络的同时，美国政府双管齐下，对本·拉登的银行账户进行围追堵截，掐断恐怖分子的“生命线”。

美国官方除认为拉登是这两起爆炸案的幕后资助人外，还怀疑拉登为爆炸纽约世界贸易中心大楼的拉姆齐·阿默德·尤塞夫提供金钱和庇护所，并且是一项试图暗杀克林顿总统计划的资助人。而拉登则在答记者问中大口否认，同时又赞许拉姆齐·阿默德·尤塞夫说：“我认为他是一个真正的英雄……”。8月份空袭的巡航导弹没能炸死拉登，美国政府若再次采取军事行动，既操作不易，也难以奏效。

因此，9月份以后，美国方面主要的措施之一就是：通过禁止美国公司同拉登的企业做生意、冻结其银行账户等手段，切断其财路，藉以遏止恐怖活动。

美国认为，拉登购买武器、训练恐怖分子。巴结庇护他的组织、发动各种袭击，可以说每走一步都需要大量的金钱。虽然拉登拥有数量庞大的遗产和某些机构以及支持者的援助，但这些钱不足以长期维持恐怖活动所需，拉登真正的“活钱”来源是他那些遍布全球的企业和工厂。

对拉登来说，经商赚钱与从事恐怖活动是合二为一的。据沙特官员估计，拉登至少有70至80家可用于掩护其恐怖活动的挂名公司。

苏丹是拉登经商最早的基地，美国政府的文件说，1991年拉登到苏丹后，就投资5000万美元建立了一家银行；他开设的进出口公司和投资公司几乎垄断了当地出产的橡胶、谷物、葵花籽和芝麻等大宗农产品的出口。

在肯尼亚的港口城市蒙巴萨，拉登开设了渔业公司。纽约联邦法院的文件披露，在美国大使馆爆炸事件发生以前，恐怖分子曾以该渔业公司的名义多次来到内罗毕“洽谈业务”，他们实际上是为了探测美国使馆的保安情况。

1996年，迫于美国压力，拉登被苏丹驱逐出境，此后一直定居阿富汗。但据说他与苏丹的军工企业仍保持着联系，他的亲属在苏丹的建筑公司还在为恐怖分子营地提供各种帮助。

早在80年代前期，拉登就与一个在纽约设有办事处的慈善团体合作，为参与反对苏联侵占阿富汗战争的志愿者提供资助。

这次美国使馆被炸后，肯尼亚政府立即撤销了6个伊斯兰慈善组织的注册登记，它们的办事机构遭到了美国联邦调查局和肯尼亚当局的搜查。被撤销注册的慈善团体中有“国际伊斯兰救济组织”，其总部设在沙特，在肯尼亚有它的分支机构。

在美国，有许多合法的伊斯兰慈善组织，他们抱怨他们的名声不公平地被极端主义行动玷污了。而美国官方人士称，他们的一部分钱财最终落到拉登手中，有些是“事先知道的”，有些则是“无意的”。

为了掐断拉登属下的恐怖分子的经费来源，中央情报局设在弗吉尼亚郊区的“反恐怖中心”建立了一个“本·拉登组”，通过跟踪拉登的金融活动，拼出他的恐怖主义金钱网。

美国的情报官员说，拉登将其巨额现金分散存入世界各地银行的秘密账户，一部分资金被投到欧洲证券市场牟利。

掌握了这些情况后，美国中央情报局设在弗吉尼亚郊区的反恐怖中心建立专门机构，集中对拉登的金融活动进行跟踪，并试图掌握他的恐怖主义财政来源地。

间谍人员将确定拉登的银行账户放在首位。根据这些特工提供的情报，美国当局已正式冻结了所有在美国被认为是拉登的资金。

美国方面还通过电子技术拦截银行运作信息，对拉登的财产展开了一场电子战。他们通过各种手段，发现了一些拉登的秘密账户，随后便运用电子技术删除账户或改变其收支平衡状况，使拉登在外国银行账户上的款项不复存在。

据报道，从事这项工作的有中央情报局、联邦调查局。国家安全局和财政部的相关部门，他们还同世界各地的类似机构联络，调查拉登的财产。

去年，沙特当局审问了拉登手下的一个理财干将，此人背叛了拉登，交代了有关拉登的银行账户和钱款转移的详情。

有人说，若要洞察一个恐怖组织，就得像美国国税局调查逃税人那样，遵循一条古老的遗训：跟着金钱走。

通过对拉登金融活动的跟踪，美国情报机构已开始揭开这个难以捉摸的人物的面纱。

美国财政部所属“联邦经济情报局”反恐怖部门前负责人戴维·布雷斯特说：“平心而论，拉登是一个成功的商人，然而他更是一个精明的恐怖主义者。”

如果奥萨马·本·拉登以制造恐怖的方法同样来管理一个巨大的软件帝国，我们会把他誉为聪明的实业家。我们会嫉妒他的市场经验，也会嫉妒他的富有。

然而，本·拉登并没有经营软件事业，他的事业是国际恐怖主义。本·拉登是新型恐怖分子的典型，这位私人老板把现代的经营和管理技术用在了编织世界范围内的恐怖分子网络上，他成功地把试验的和成熟的销售、管理、垄断和宣传方法玩弄于股掌之间。

本·拉登向来把在阿布都尔·阿济兹国王大学经济管理专业毕业的自己看成现代商人，所不同的是他的产品是战争。追魂夺命

美国已试图置拉登于死地。

9月3日，美国参议员请联邦调查局局长弗里奇回答，根据美国法律，刺杀本·拉登及其他恐怖分子领袖是否合法？

在谈到恐怖主义领导人时，加州民主党参议员范恩斯坦在周4的听证会上问弗里奇：“在干掉他们的问题上，现行法律有何规定？”

另一个民主党参议员约瑟夫·拜登说：“非常希望联邦调查局提供一个法律方面的备忘录，讲清楚禁止谋刺国家元首的规定是否适用于组织犯罪单位或恐怖主义单位。”

弗里奇说，刺杀国家元首显然是非法的。不过他对刺杀其他人的合法性并无把握，他答应对这一问题进行研究。

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