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第9部分（第1页）

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第四步，认定、公示与备案

认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。

高新技术企业资格不是终身制，是有有效期的。这个有效是“自颁发证书之日起3年”。企业要想继续保持高新技术企业资格，应在期满前3个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。复审须提交近3年开展研究开发等技术创新活动的报告。复审时重点审查第（四）项条件，对符合条件的，再次进行公示与备案。通过复审的高新技术企业资格的有效期仍为3年。

有的企业在取得高新技术企业资格后，为了上市，一般都要进行一系列并购、重组业务，按照规定，高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在15日内向认定管理机构报告；变化后不符合上述规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，须重新按照高新技术企业认定程序办理。

还有的高新技术企业在上市需要更名。按照规定，高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。

三百六十行，行行都可以上创业板

创业板不对上市对象的产业属性进行任何限制。世界上诸多国家都开设了创业板市场，通过研究发现：极少有对上市公司的行业以明确定位的。只要是有比较好的发展前景和增长潜力的企业，只要能被投资者接受就都可以获准登上创业板的舞台。

尽管创业板一般都定位于为具有成长性和科技含量的中小企业提供直接融资平台，但主板其实也注重成长性和科技含量。而且更重要的是，到创业板上市的企业，并不仅仅局限于高科技企业。

建立于1995年的英国伦敦AIM市场，将市场目标定位在中小企业和初创企业上，企业的行业包罗万象，包括软件、饭店、猎头公司、足球俱乐部等，不局限于高科技行业。例如，中华汇房地产公司（“中华汇”）是一家由瑞安建业有限公司（“瑞安建业”）作为主要股东与其它创始股东（包括JPMORGAN）在IsleofMan共同设立的公司，于2007年6月13日在伦敦AIM市场成功上市，筹得资金大约亿英镑（约亿美元）。中华汇是一家房地产公司，主营业务是在中国内地寻找和收购烂尾楼项目，并在被收购项目升级及竣工后对物业进行出售或者出租，并不属于高科技行业。又如，广东地产于2007年8月16日在伦敦AIM上市，募集资金亿港元，这也是一家房地产公司。这两个上市公司都是传统行业，不属于高科技行业，照样在AIM市场上市了，看来英国创业板并不不局限于高科技行业。

新加坡创业板以前叫SESDAQ，现在叫凯利板。中国有不少传统行业的企业在这里上市。例如，2004年11月3日，寰亚娱乐集团有限公司正式在新加坡证券交易所SESDAQ上市。寰亚娱乐集团有限公司主要从事华语电影及相关音像制品的制作和发行，其摄制的《无间道》等影片在华语区有较大的影响和市场。本次寰亚共公开发行7026万股，每股作价新加坡元，共集资1430万新加坡元。又如，中国乳业（交易代码：；行业：生活消费品）是在新加坡SESDAQ上市的企业。中国乳业集团（China　Dairy　Group）是中国西北地区最大的乳制品生产厂商，公司生产的“秦俑”牌奶粉，名列中国乳业十大名牌，是成为国家免检产品。再如，2004年12月8日，来自中国义乌的民营企业——中国时装有限公司在新加坡证券交易所SESDAQ正式挂牌上市。中国时装有限公司在中国大陆的公司——浙江能达利集团，是一家集服装开发、生产、销售为一体的民营企业，以生产衬衫为主，同时开发生产西服、西裤、T恤、休闲服等系列产品。能达利集团在国内有600多家专卖店、1000余个经营网点，连续9年位居全国服装行业百强企业。还如，骏马化纤股份有限公司——亚洲最大的帘子布生产基地，位于张家港市，2004年在新加坡证券市场挂牌上市。寰亚娱乐集团有限公司、中国乳业、中国时装有限公司、骏马化纤属传统行业，不属于高科技行业，照样在新加坡创业板市场上市了。

4、什么样的企业才能到创业板上市？什么样的企业才能到中小板上市？（16）

香港创业板也一样，例如贵州汉方，中药材资源的生产种植、制剂的研制开发和生产的大型外资制药企业，照样在香港创业板上市，股票代码：0587。

美国纳斯达克也有不少来自中国的传统行业的企业。例如，温州瑞立集团有限公司，是专业生产汽车零部件的企业。2004年7月成功实现在美国纳斯达克上市，开创了温州民营企业境外上市的先河；2006年4月18日，正式在纳斯达克主板市场挂牌交易；同年11月27日，公司首次成功增发新股公募3600万美金。瑞立集团为温州地区汽摩配行业龙头企业、中国气制动气阀类产品最大的生产基地、中国汽车零部件百强企业、国家汽车零部件出口基地企业、国家火炬计划重点高新技术企业、中国大企业集团竞争力500强，温州市的20家“大集团、大公司”。瑞立生产的汽车气制动组件、液压制动组件、汽车电器、汽车仪表、转向助力泵、电涡流缓速器、汽车ABS、自动间隙调整臂、制动卡钳、汽车灯泡等产品已为中国一汽集团、东风集团、上汽集团等30多家国内汽车制造厂以及欧洲、美洲和日本车系等提供维修服务，并逐步进入了全球汽车配件采购体系。企业已经通过了ISOTS16949：2002、　ISO14001、OHSAS18001质量、环境、职业健康安全体系认证和AAA级标准化良好行为确认。又如，中国天然资源有限公司（上市代码：CHNR），美国纳斯达克上市公司，主营锌，铁等稀缺资源，中国主要的自然稀缺资源的供应商之一。再如，哈尔滨泰富电气（HRBN）　，2007年3月IPO，在NASDAQ　上市。泰富公司成立于2000年，是国内唯一一家研发、生产和销售直线电机及其集成产品的专业电气高科技企业。产品全部为自主研发、国内独家生产，其中食品机械伺服系统等产品为世界首创。泰富公司是我国机电行业第一家登陆纳斯达克全球市场的企业。这三家公司也属传统行业，照样在美国的创业板上市。

因此，我国创业板市场，考虑到为满足不同投资者的需要，也是鼓励各种行业企业到创业板上市的。如果上市公司行业分布过分集中，当投资者的投资发生偏好时，市场就会出现剧烈震荡可能导致创业板市场元气大伤。如果行业种类很多，又都是优秀的企业，就会不断吸引投资者入场。那么就会出现“你方唱罢我登场”的热闹局面，虽然对于一个行业来说热点已经过去，但对于创业板市场来说另一个热点正在兴起。

我国创业板市场没有对上市对象的产业属性进行任何限制。只要是成长性良好的中小型企业或创业企业，都可以获得在创业板市场上市的机会。

中国证监会姚刚副主席就“创业板上市有关问题”接受中国政府网专访时曾经说，我们在设计创业板市场的时候，特别对境外市场进行了研究，还专门请境外创业板市场专家来进行当面交流。境外创业板确实有很多很不成功的例子，也有关掉的，还有现在仍然处于交投很不活跃、比较失败的例子。导致市场不太成功的原因之一就是过去很多创业板偏向于某一个行业，比如网络概念时髦的时候，网络企业比较多，网络泡沫一破灭，大量网络公司倒闭，整个创业板就会受到较大影响。因此，我国在设计创业板时，并没有将创业板变成某一个行业的板块，《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》》只规定了一些财务指标和公司治理方面的要求，但是它对所有的行业基本上都是敞开的，所以它不会过分地集中于某一个单一的行业。

4、什么样的企业才能到创业板上市？什么样的企业才能到中小板上市？（17）

中国证监会新闻发言人就发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》答记者问时指出：创业板主要目的是“促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展，是落实自主创新国家战略及支持处于成长期的创业企业的重要平台。具体讲，创业板公司应是具备一定的盈利基础，拥有一定的资产规模，且需存续一定期限，具有较高的成长性的企业。”

那么，传统制造性中小企业能不能上创业板呢？姚刚副主席就“创业板上市有关问题”接受中国政府网专访时曾经说，我们成立创业板主要是想对那些处于成长型的、创业期的、科技含量比较高的中小企业提供一个利用资本市场发展壮大的平台，所以我们鼓励这一类的企业进入创业板的市场。至于非常传统的中小企业，因为我们有中小企业板这一市场，我们还是建议非常传统的这些企业要运用我们中小企业板的市场进行发展。　当然了，从我们的管理办法来看，因为它没有就行业来进行区分，只是提了一个共同的标准，因此会有一些达不到中小企业板条件的、传统行业的中小企业可能希望到创业板市场来上市。我们在初期主要还是会选择成长型的、创新型的、科技含量比较高的企业来优先在创业板上市。

因此，只要具备的较高的成长性，无论是什么行业的公司，无论是否具备高科技与新经济、新服务、新农村、新能源、新材料、新商业模式这些特征，都是创业板所欢迎的。只不过，在创业板开始的前期，成长型的、创新型的、科技含量比较高的企业会得到优先对待。

创业板市场更没有对上市公司的所有制性质有所限制。而且，考虑到目前国家正大力扶持和发展非国有经济，因此民营企业特别是民营中小型企业应该是创业板市场的主要上市主体。

公司成立多久才能上创业板？

公司成立多久才能上创业板？一般来讲，“发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司”。

我们知道，按照《公司法》，公司分为有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司是由1个以上、50个以下股东共同出资设立的，股东以其认缴的出资额为限承担责任的法人。股份有限公司是指由2个以上、200个以下发起人发起的，其全部资本分为等额股份，股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任的法人。有限责任公司与股份有限公司的区别主要有：（1）发起设立公司的股东人数不同，有限责任公司是由1…50人，股份有限公司是2…200人；（2）最低注册资金不同，有限责任公司是3万元，股份有限公司是500万元；（3）上市前运作的方便程度不同：有限责任公司简单，方便，股份有限公司复杂，不便。例如，股份有限公司的“发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起一年内不得转让”　，有限责任公司则没有这个限制。股份有限公司自成立以来，会议记录必须完整保存，并需要经过律师核查。但有限责任公司的会议记录则不需要核查。

因此，我们在实务中通常都建议先成立有限责任公司，待上市前再把它“整体变更”为股份有限公司。这不但方便了企业运作，而且丝毫不影响上市。因为“有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。”至于怎样才算是“按原账面净资产值折股整体变更”，则比较专业了，建议咨询律师、会计师，并交给这些中介机构去做好了。

4、什么样的企业才能到创业板上市？什么样的企业才能到中小板上市？（18）

因此，无论公司成立之初的组织形式是有限责任公司还是股份有限公司，要想在创业板上市，都必须成立三年以上。当然，成立两年多的时候，就可以开始上市的准备工作了。因为无论干什么事，都需要提前准备，留足时间量。

也许会有人问，你有一家公司A设立已经三年，我也有一家公司B设立未满三年，我的这家B公司的业绩符合创业板上市的条件，能否我把你的公司A买过来，把我的公司B的业绩装进去，以你的公司A的名义去上市？应该说，这种方案很有想象力，但在这种方案下，公司A的主营业务在最近两年内要发生重大变化，实际控制人要发生变更，不符合《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十三条规定的另一条件：“发行人最近两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。”

但是，假如有家公司在成立之时就瞄准了上市，为了缩短上市时间，倒是可以收购一家没有什么业务和负债的、已经成立满一年的“干净”的公司，以这家公司为平台，来发展你的业务。等满足了创业板上市的业绩条件后，再行上市。

公司成立多久才能上主板、中小板？

《首次公开发行股票并上市管理办法》第二章“发行条件”第九条规定：“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上，但经国务院批准的除外。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。”

由上可知，一般来讲，公司成立3年才能上中小板，“但经国务院批准的除外”。也就是说，在理论上，如果有国务院的批准，公司成立时间不满3年，也能上中小板。

这里“国务院的批准”，不能是国务院各部门的批准，必须是国务院自己的批准。这个批文对于民营企业来讲，几乎是不可能的。实践中，通常也是大型国有企业（如中国建筑、金钼股份）才能拿到这个批文。而大型国有企业由于股本较大，一般要去上海证券交易所上市，而不会去深圳交易所中小企业板上市。因此，实践中，民营企业要到中小板上市，还是需要公司成立3年。

公司盈利多少才能上创业板？

就像录取大学生一样，既有普遍生的标准也有特长生的标准，我国《首次公开发行并在创业板上市管理办法》也针对“普通生”和“特长生”给出了两套标准。

“普通生”的标准是“最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长”。

“特长生”的标准是“最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。”

创业企业如果认为自己是“普通生”，可以采用“普通生”的标准；如果认为自己是“特长生”，可以采用“特长生”的标准。总之，符合其中的任一个标准都可以向中国证监会申报，争取被“录取”。

例如，有一个企业创立的第一年亏损，第二年盈利，净利润为300万元，现在是第三年，预计净利润可以达到700万元以上，则这个企业符合“普通生”的标准，现在就可以开始着手准备上市了，等本年度过去之后，看看经营结果是否达到了净利润700万元以上，如果达到了，就可以制作中国证监会规定的各种“发行申

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