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第15部分（第2页）

样，你只挑你想要的东西，结果如何呢？结果是我们中国过去一个多世纪所经历的风风雨雨，怎么也没弄对。这些血的教训已经告诉我们

：你要么就不要碰全球化，要么就得一篮子收，是套餐。

我们也要反思现有的一些政策，比如人为地用户籍制度对劳动力的转移加以限制，对投资流向的限制，对某些产品或服务的价格

垄断，等等，这些都妨碍了我们国内经济的一体化。倘若国内经济没有做到全面的一体化，又怎么可以合理配置资源来应对全球化的挑战

呢？这些年建设的公路、铁路、航空、水运系统使我们在硬件上已达到了国内一体化的要求，但在软件和制度设置上还需要改进。美国在

19世纪初农业人口占95％，但到1900年降到了20％左右，我们可以想象这对于经济的推动力有多大，这都是其国内经济一体化

的后果。这对我们今后经济政策的制定应有所借鉴。

开放与财富

晚清中国为什么没能成为“世界工厂”？

今天的世界跟过去不同，也可以表现在其他方面，比如说，中国今天能吸引大量的外资成为世界工厂，但晚清、民国时期却不能

，为什么呢？晚清时期中国人口也多，人力成本也很低，但在当时的环境下不可能吸引大量的外资使中国成为世界工厂，原因之一是在1

00年以前，整个世界的技术环境与工业布局跟现在大不一样。首先，100年前制造业正在兴起，也是欧美的优势，它们主要的比较优

势就是机械化大生产，中国想凭借低廉的人力成本取代这样的优势是不可能的，在当时还没有哪个西方国家愿意将大工业搬到中国或其他

国家，因为它们自己还没有挣够钱，并且那时的工业技术还没有全球统一的标准。所以，当时的洋务派虽然理论上也可以通过中国低廉的

人力成本换取工业化的进程，但那时不可能有这样的机会，中国劳动力的技术训练也有限。再有，当时工业品的全球运输成本很高，这也

造成了中国那时不可能有今天这样的工业地位。另外，我们要理解为什么当时的英国要拥有世界第一的海军。正如《从世界变迁谈中国的

崛起》一文所谈到的，因为那时的世界秩序基本由武力维持，国际化的法治还没有根本的发展，英国在海外有那么多的经济利益就必须有

强大的军队保护。而当时的中国要发展大工业、走英国的道路，也就需要同样强大的军队为可能分布全球的贸易利益保驾护航，这在当时

怎么可能呢？虽然洋务运动使中国军队开始向近代化迈进，但这离保护海外贸易的要求还相去甚远。因此，我们应该重新思考为什么当时

的中国没有像今日中国这样成为世界工厂。我认为，虽然清政府的腐败也是重要原因，但也因为他们没有今日中国所遇到的机会。

我们以往总善于纵向地比较不同时期政府的好坏，于是常常得出结论：1949年以前的中国之所以落后挨打，就是因为清政府

和国民政府很腐朽。这一结论本身肯定是对的，但这种单纯纵向的比较很片面，倘若我们横向地比较不同时期中国所处的外部环境，就能

明显地发现：不同时代的政府所拥有的发展机遇是很不一样的，当今我们的机会在100年前绝对没有。100年前，西方国家自己还没

有完成其工业基础的巩固建设，还没成熟到可以把制造业往中国和其他发展中国家转移的地步。因此，今天中国的成功模式是晚清无法效

仿的。

随着工业技术的成熟，西方国家通过制造业能得到的利润越来越少，于是它们开始将劳动密集型的制造业移植到像中国这样的发

展中国家，由此我们获得了发展的机会，这种机会是晚清和民国时期都没有的。与此同时，西方国家今天集中精力于产业链前端和最后端

的发展，最前端包括理念的创新、最新技术的发明、知识产权的维护、企业融资、资本市场等，最后端也就是营销，这两部分是经济增加

值最多的阶段。再有，它们更加强调各种制度的完善，并不断追求经济增加值和利润率最高的领域。

开放与财富

中国应追求哪种国际秩序？

既然今天的发展机会是来自于过去几百年西方与国际社会共同建立的秩序，也来自于西方技术创造的工业化基础，那么在我们的

国际战略与外交政策上就应该以保护和改善这种秩序为基本立足点，至少不应该去主动摧毁让我们赖以崛起的秩序。那么，如何理解今天

讨论最多的“多极”与“单极”世界秩序呢？从中国自己的经济角度讲，究竟应该追求哪种秩序？

我们可以从过去几百年的世界历史中找到答案。一般认为，1492年到1800年左右是全球化的“预备期”，19世纪是全

球化的第一期。随着1914年第一次世界大战的爆发，第一期全球化就告一段落。第一次世界大战于1918年结束后到1945年第

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