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谈敬等随侍太监还有刘宗周和高攀龙见天启出了殿门,急忙跟上前去站在台阶上顺着天启所指看过去,只见确实是殿前的东南角地上干燥而远处的西北角有水渍。高攀龙想了想说:“想是昨晚下了点小雨,西北角地势低所以雨水都是先聚集在西北角然后慢慢流走的原因。”
天启说:“那么我们作个假设,如果现在命人在东南角倒十几桶水倒地上,你们认为水会流向西北角吗?”
高攀龙想了想说:“雨水都是从稍高处流向稍低处,倒十几桶水肯定也不会变,除非中途有人用东西阻挡。”
天启说:“就是说事物的变化是有理可循的,只要没有外力干预是可以预料和判定的。”
高攀龙点了点头说:“应该是这样。”
天启想了想问:“在承天门外的长安街上行走的人,你们说有多少人会到养心殿来求见朕?”
高攀龙说:“应该没有,或者说很少。”
天启又问道:“如果说某人穿过端门且进了午门,那么这人到养心殿来的可能性大不大?”
高攀龙说:“穿过端门且进了午门,到养行殿的可能性还是比较小,也许这人是向东去文华殿政务院,也可能向西去武英殿军务院,但总的来说比长安街上行走之人到养心殿的可能性要大些。”
刘宗周这时候说:“皇上,臣明白了,这人是在不断变化的,只能看清大趋势而无法准确把握,事物的变化是有理可循容易掌握的,所以应该先定事再定人,官员的选拔过程也应该如此。”
天启微笑着对刘宗周说:“那我们进去坐下说,由刘大人说说怎么先定人后定事。”
大家进屋坐下后刘宗周说:“皇上开始说不做事的人就不犯错,而且也表明了皇上今后会少做事只管维护和监管整个体制的运转。臣看皇上的布局是让政务院通过在各省、各州县以及各地粮库番库中获得的静态和动态报告,然后对全国的国情有个准确的了解,且这种了解每年都在更新。然后让圣学院和博学院在理论上和实际经验上提供协助,再然后让都察院选择监督,最后由皇上认可政务院实行,不知臣说得对不对?”
天启点头说:“刘大人说得没错,在百姓中了解情况然后制定政策最后应用到百姓身上,符合以民为本的观点。”
刘宗周说:“既然是以民为本,那么官员都应该是为民办事了,进一步说廷推官员之前就要保证参与廷推的人都是能胜任的人,能力不够或者没有为民办事的想法之官员先就要排除在外。”
天启想了想说:“刘大人的意思是你现在已经想好了,先用经过圣学院、博学院、都察院等制定的合理政策筛选,筛选合格的人再拿到朝堂上廷推,这样一来无论最后选的是谁都是能够胜任的人,而且这个人因为是当场推选出来的,还不会有人说朕不公平,是这个意思吗?”
刘宗周说:“是这个意思。”
天启想了想说:“其实朕一开始也想到用事来筛选人,但跟你想的顺序不一样。朕的意思是廷推时每次多推选几个人,比如说需要三个人就先推选五个,最后由朕根据政策来作最后决定。刘大人认为哪个主意要好一些?”
刘宗周想了想说:“已往的廷推也有皇上说的那样,要五个推八个最后让皇帝作最后决定。但以往是以皇帝的喜好定人现在是按多个部门确定的政策定人,如此一来这个顺序就要改一改。”
天启皱眉说:“刘大人的意思是你的主意比朕的主意高明,那么你说说你高明在哪里?”
刘宗周微微一笑说:“臣不敢说比皇上高明,就算这个以事选人的想法都是从皇上那儿得来的。臣的意思是既然已经有了进步,为什么干脆进一大步呢?直接说由皇上最后按心情决定大家也没有话说,但既然说了按事定人皇上就应该避嫌。先粗选然后廷推时当场确定谁当选,这样一来大家都没有怨言。如果由皇上作最后决定,就算是皇上没有掺杂私心别人也会说皇上的暗箱操作,虽不敢言但肯定心有不甘。”
天启想了想说:“那这样一来会不会选出几个不听话的跟朕对着干的人呢?”
刘宗周说:“先用事粗选出能胜任的人,最后选出的无论是谁都无所谓了,因为选谁都可以胜任。如果皇上怕今后出现不听话的刺头,在事先就明确规定凡是跟皇上作对的即为不合格,反正皇上也说了你从今后不管具体事务。假如出现跟皇上对着干的人,要么此人妨碍了整个体制的运转,要么是此人不清楚在非常时期皇上可以强行中止整个体制运转之事,无论犯了哪一条都可以立即将其开革,其他人都不会有话说。”
天启想了想说:“看来刘大人是真想给朕放大假了,那好,我们就这么说定了。朕只有在出现整个体制运转不畅时,还有跟战争、骚乱、大规模自然灾害有关时才亲自出手,其他时间都由你们几个部门包办了。不过无论是政务院、军务院还是圣学院和都察院,你们所作的一切每三到五天都要写个条陈来,还有就是大事要每天奏报,因为朕要随时知情免得出问题。只不过你们圣学院从今后就要忙了,不再是边上的看客。”
刘宗周说:“既然皇上把臣等摆在这个位置,为君分忧为民办事就是臣的职责,鞠躬尽瘁死而后已就是臣的准则。”
天启听了暗暗点头,心想:“刘宗周脑子活而且拍马屁的水平也见涨,好事!”
168 民主初探(下)
眼见得说着说着就到中午了。谈敬问天启在哪里用膳,天启才想起不知不觉中都说了一上午,于是吩咐就在这用饭,让刘宗周和高攀龙陪着一起吃,吃完了把一上午说的事打个总结,免得到时候又翻老帐。自从贴小报事件发生这半月多以来,天启就忙着应对来自各处的不满情绪,失意官员、贪婪商户、朝中大臣、还有因历史遗留问题有不满情绪的书生。只有把这些人都搞定了,才能有空说其他。
吃完饭经过简短的休息后,天启准备进行总结性发言,谁知道刘宗周又有了新问题。
对这次贴小报事件中的三批人,经过反复的商议和彼此之间的妥协,应该说已经尘埃落定。商户们去全国宣讲新政策,遵守利润封顶的约定同时也能获得股份的代代相传,可以说是皆大欢喜。东林党同意跟朝廷坐在一条板凳上向一个方向努力,得到的好处就是可以名正言顺对不当的朝政提出意见和建议,政务院中的信王等人需要人帮着把关,而东林党也好这一口算是各取所需。
唯独在官员的选拔制度上开始有点小问题,后来在天启与刘宗周和高攀龙的商议下,搞出来个先定事后定人的设想。而且按刘宗周的说法是先用事粗选,然后当场廷推把皇帝排除在廷推之外,只让皇帝在特殊情况和体制出问题时出手干预,平时就在一边喝清茶或者关心一下军务。
天启本身也懒,只要每隔几天看看这些部门做的什么事,避免失去控制就可以,于是他就想下一步把以事定人这个设想变成制度。谁知道天启还没把话说出来刘宗周就先问道:“皇上,开始说以事定人,保证廷推出来的官员都能胜任,也让他们都知道自己该干什么,保证他们少犯错或者不犯错。那又该用什么方法保证圣学院和博学院中出来的理论和经验都是正确的呢?”
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