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第十四章 我也可以支持新政（第2页）

“每一年正月至三月，是核算期。前一年正月至三月，各级机构和部门确定下一年的工作计划，上报上一级单位...根据审批下来的工作计划以及确定的编制，拟定预算...上级批准后报送各郡财政厅和尚书省度支部，审核通过后按预算拨款。”

“...到第二年的核算期，总结工作计划，上级部门核算去年的工作绩效——所谓绩效，就是你完成了多少计划上的任务。进行评估打分——绩效分数每年不同，分农工商振兴、赋税缴纳、民生福祉、文教宣讲、社会治安、官吏廉洁等几个部分。”

“总分一百分，每一部分所占比例分数不一，每年会做一次调整...根据每年总结的实际情况进行打分——每一年中间发生相关事宜，也会加减相应分数...”

众臣听得脑子嗡嗡的。

他们觉得现在大宋做官，越来越像进学堂读书，每年要进行一次考试。不同的绩效部分就是不同的科目。尚书省给各郡打分，各郡给各州打分，各州又给各县打分。

每年正月到三月，尚书省会公布今年各绩效部分的分数比例——哪项工作是今年的重点，分数占得就高。

然后各州县开始做今年的工作计划，各郡根据各州县的工作计划，加上尚书省布置下来的任务，也拟定各郡的工作计划。与此同时，还需要拟定预算——除了编制中的正常俸禄和经费外，做各种工作必须得有钱。

审核通过后上面就按照预算拨款，各级机构就按照工作计划去做。

做的好，加分；做的不好，出现问题，减分。

等到第二年核算期，先结算预算，拨下来的钱都花到哪里去了。同时州给县、郡给州、尚书省给各郡评分——这就是考成，每个部门的集体考成。

部门的考成优良，主官副官就能得到擢升，跟着一起做事的属下们也跟着升迁。考成差的，主官副官被训诫，甚至会降职或挪位子。属下们也跟着没有好日子过。

一环套一环，简直就是一张大网，把整个大宋官府都网了进去。

范致虚结合刚才官家说的废除职田，心里明悟。

中枢把人事权收上去以后，现在把财政权也收上去了。一个官帽子，一个钱袋子，全在上级手里捏着，让下面的部门和官吏，只能任由上面的马鞭鞭挞。

官家给尚书省压任务，尚书省就给各郡压任务定指标，然后州、县，一级级地往下压。

以前地方官员逍遥快活的日子不会再有了，大家必须像黄牛一样，被上面用鞭子驱使着，往前走。期间你可以玩小动作，怠工偷懒，可是任务摆在那里，你做没做完一目了然。做完了有好草好料伺候着，没做完就饿着，做的太差还会挨顿鞭子。

范致虚想明白后，心中哀叹。

官家怎么想到这么歹毒——英明的方法？把全天下的官吏都装进去了。难怪他能把数十万宋军管得服服帖帖，如臂使指，打起仗来还勇猛无比，悍不畏死。

官家现在要把大宋官吏跟军队军官士兵一样管教了。

不过这对于自己来说，确实是一个绝佳的机会。

我也可以拥护新政变法，我也可以成为推行新政的马前卒！

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