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第908部分（第2页）

前面就提到过，阿拉伯世界走向统一的最大问题就是没有任何一个国家有能力完成民族统一的基础实力。虽然不大可能通过战争来完成统一，但是要想把阿拉伯世界统一到一个政府之下，必须拥有一股足够强的向心力，而要达到这个目的，就得在阿拉伯世界中扶持一个足够强大的国家，或者是国家联盟。

显然，这就是共和国同时扶持叙利亚与伊拉克的目的。

设想一下，如果叙利亚能够与伊拉克走到一起，即便不能合并为一个国家，只要能够成立一个紧密的国家联盟，也就是邦联性质的国家集团，就能在阿拉伯国家中产生非常强大的号召力。至于接下来会发生什么事情，比如是通过战争来完成统一，还是通过感召来完成统一都不是很重要，重要的是，必须尽快让这两个阿拉伯国家走到一起，在共和国的帮助下成为阿拉伯世界的中心。

正是如此，裴承毅在2044年3月份的中东之行的第二站就是巴格达。

因为共和国一直在帮助伊拉克摆脱伊朗的影响，而要让伊拉克独立强大，就得为其打造一支足够强大的国防力量，所以裴承毅在巴格达的的主要工作就是商讨军事问题，为伊拉克的国防现代化建设出谋划策。

当然，裴承毅没有忘记另外一件重要事情，那就是提出在伊拉克国防军与叙利亚国防军的基础上，成立一支“阿拉伯联盟军事力量”，并且承诺为这支军事力量提供非物资方面的各种援助。为了让伊拉克当局能够接受这个提议，裴承毅提出了分成几个阶段组建联盟军队的办法，比如首先由双方各派遣一支旅级部队组成一支“联盟军”，通过合作训练与执行非战斗任务来促进相互了解，然后再稳步扩大规模，并且在相互交流的时候就成立联合指挥部的事情进行谈判。

实际上，裴承毅的担心有点多余。

因为伊拉克与叙利亚的军队已经在中东战争中合作过，而且在停火后，伊拉克还派遣军队参加了叙利亚北部地区的救灾行动，所以伊拉克当局对成立联合军的提议很有兴趣，加上共和国愿意提供帮助，伊拉克当局更加不会拒绝了。因为已经在大马士革得到了叙利亚当局的肯定答复，所以裴承毅在巴格达取得了阿拉伯6国之行的第一个成果。

虽然这是个还没有落实的成果，但是比起后面的遭遇，这绝对是个了不起的成果。

卷十三　道义之争　第11章　统一进程

在安曼，裴承毅首次尝到了闭门羹。

虽然约旦当局非常重视来访的共和国国防部长，非常热情的款待了裴承毅，但是作为中东地区不折不扣的小国，约旦的外交政策非常保守，既没有完全投靠美国、又没有过分依赖共和国，也就没有让裴承毅体会到宾至如归的感觉。

虽然在国土面积、人口数量方面，约旦超过了阿联酋、科威特、卡塔尔、黎巴嫩、巴林等中东地区的阿拉伯国家，国土面积甚至比以色列都要大得多，但是论综合国力，别说跟以色列比，约旦甚至不如阿联酋、科威特与卡塔尔，仅比战乱了几十年的黎巴嫩、以及国土面积不到1000平方千米的巴林稍微强一点。

与中东地区的所有阿拉伯国家一样，约旦有一段不那么光彩的历史。

古代的约旦先后被数个帝国统治，进入近现代，随着奥斯曼土耳其帝国土崩瓦解，约旦在第一次世界大战之后成为英国的委任统治地，成立酋长国。直到第二次世界大战结束之后，才获得独立地位，成立了外约旦哈希姆王国。1948年的第一次中东战争中，约旦占领了约旦河西岸4800平方千米土地，并且在大约2年后与之合并为约旦哈希姆王国。1967年的第三次中东战争中，以色列占领约旦河西岸，随后20多年间，中东局势急剧变化，曾经铁板一块的阿拉伯国家联盟土崩瓦解，国家实力弱小的约旦独木难支，不得不在1988年宣布放弃约旦河西岸地区的法律与行政权，并且在6年之内与以色列签署和平条约，随后收回了被以色列占领的数百平方千米国土。

虽然从时间上看，约旦是在埃及总统萨达特与以色列总理贝京、美国总统卡特签署了戴维营协议，也就是埃及与以色列签署和平条约、宣布结束战争状态、建立大使级外交关系之后，才与以色列和解，最终倒向了以美国为首的西方阵营，但是从转型速度、以及转变力度上看，约旦远超过埃及，早已成为美国在中东地区，特别是在以色列周边地区最重要的盟友。

约旦能够迅速转型，主要就是地窄人少，国家容易控制与管理。

正是如此，自从与美国签署和平协议，投靠美国之后，约旦对外政策一直没有发生重大变化，延续了数十年。即便在伊朗战争期间，约旦的态度也很暖昧，只是通过名存实亡的阿盟发表了一份谴责美国的声明。

中东战争期间，约旦更是严守中立，既不支持美国、也不支持共和国。虽然这一态度对共和国比较有利，毕竟在南方战线上，叙利亚与伊拉克的大后方为共和国军队提供了强有力的支撑，而美国却只能在狭小的以色列国土上腾挪，但是约旦却没有能够讨好任何一方，甚至因此与美国产生隔阂。

对于约旦这样的国家，共和国也没抱多大的希望。

事实上，一个国土面积不到10万平方十米、人口不到800万、几乎没有什么贵重资源的国家也搞不出什么名堂来。

从某种意义上讲，裴承毅访问安曼，只是因为约旦是阿拉伯国家。

正是如此，在安曼呆了不到2天，裴承毅就启程去了开罗。

如果说约旦是“可有可无”的国家，那么埃及就绝对是阿拉伯世界中的头号强国了。

与其他阿拉伯国家相比，埃及的国土面积不如沙特、矿产资源不如伊拉克、文化教育不如卡塔尔、社会福利不如科威特、旅游服务不如阿联酋，人均收入更是在好几个靠石油发家致富的阿拉伯国家之下，但是埃及拥有其他阿拉伯国家所不具有的两大优势，一是巨大的人口，二是重要的地理位置。

早在21世纪初，埃及人口就超过了6000万，不但是阿拉伯世界的头号人口大国，人口数量还是排第二的阿尔及利亚的两倍（当时阿尔及利亚的人口在3000万左右，阿拉伯人大约有2000万）。因为在20年代初，埃及加快实现工业化，政府出台了一系列鼓励生育的政策，出现了一波持续近10年的婴儿潮，所以到2040年，埃及人口达到9700万，不但仍然是阿拉伯世界中的头号人口大国，还比派第二位的苏丹（4500万）多出近一倍，占到阿拉伯世界总人口的20％。

虽然人口不是衡量国家实力的第一要素，比如印度就不是头号大国，美国的人口只有共和国的一半左右，实力却与共和国旗鼓相当，但是历史上，没有任何一个人口偏少的国家能够称霸世界，甚至没有任何一个人口偏少的国家能够成为地区性强国。伊朗能够成为海湾地区的强国，就是因为伊朗拥有该地区最多的人口。同样的道理，埃及能够成为阿拉伯世界的

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