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第一百三十一章辩道 3 存利去害力保公平131（第2页）

而那座花园占的地就是存放皇家木料的皇木场的地，大门与二门之间是户部的仓库用地。

豪宅连地带料，李三才一切都是就地取材。

考虑此时他年事已高，且赋闲在家，万历最终也就只是削去他“士”的身份，贬为平民，没有严惩。

然而，虽没有严惩，但李三才的“廉洁”也还是东林党最不愿意拿出来说的事。

无论是刘宗周还是李邦华，他们不是这般奢靡，却并不代表他们不知道这些，故而他们赞同富商矿主缴纳税赋，但他们反对现在的税监矿监这种荼毒极烈的收税方式，在没有好办法之前，他们觉得弊远远大于利。

“哦？爱卿原来是忧虑这个。爱卿所虑有理，然而只收田赋，对锦衣玉食、腰缠万贯的商贾、矿主却视而不见，显失公平。”

“须知田亩所出皆是烈日下农夫汗水凝结，商贾不事生产，只是流通商货赚取差价，矿主更是把天生地长的矿产变成自己的财富，勤劳辛苦远不如农夫，没道理贫农纳赋而富商却不交税。”

“国策国法若不公平，早晚会失去民心，所以，这商税矿税是必定要收的，这既是对大多数穷苦百姓的公平，也是对所有人的公平，更是富民强国、富国强兵根本之道，实乃保国安民必由之途。”

“万事皆有利有弊，无非是在施行之中要消除弊端罢了，但绝不能因噎废食，爱卿以为如何？”

面对这样耿直的臣子，王战只能是一步步耐心解说。承认刘宗周的担忧是合理的，但也点出了最核心的公平问题。

“圣上的目的甚好，道理亦通，然矿、税二监仰仗的是皇帝威严，地方官吏难以制约，否则百官之中并非没有忠直之士，缘何能让此辈为祸如此之烈、迁延如此之久？微臣愚钝，除了召回，实在不知有何办法能消除矿、税二监之害。”

听了皇帝的解说，刘宗周依旧直言不讳，完全不因为面对皇帝而曲折委婉，语言像他的脖子一样耿直。他也承认皇帝的问题核心是好的，但矿、税二监之害与皇权牵连也被他明白无误地指了出来。

他这一番言语之下，群臣都有些侧目，魏忠贤一系更是有许多人暗暗幸灾乐祸，巴不得他惹恼皇帝，再一次被赶出京城。

与此时的读书人一样，刘宗周沉浸于圣贤教诲，不屑于所谓的杂学，在道德大义上无懈可击。不但如此，他在道德自律上的严苛程度更是远超同侪，故而对人也是少加辞色。但受限于时代，他的治政能力与其他读书人一样，很一般，可以说面对具体事务性工作时，很多时候不如州县小吏，没什么有用的主意。此时面对事关天下穷人的公平和矿、税二监之害，他拿不出有效的主意。

“朕对你们所说矿税二监荼毒百姓之事有所了解，似万历爷时陈奉、杨荣之辈确实该死，该凌迟。”面对刚直的刘宗周，王战亦是直言不讳，丝毫不想通过选择性的陈述来得到什么。

他当然也不会生气，有这样的臣子，他只会高兴。高兴得立刻开始输出自己已经想好的办法：

“朕已经想好了，从此之后只设税监。税监必须要派往各地，仍然包括矿山，只是同时必须明确职权，他们只有监督上报之权，从此之后，税监再无指认矿脉的权力。”

“不懂探矿却指认矿脉，着实荒谬，弊端丛生；探矿之事从此由工部主持，矿脉必须由探矿工匠上报，且工部还需另行派人二次探查，确认后方可备案，如果造假，事后不能开矿冶炼出有用之物，以欺君论处。”

“工部备案还要在户部留存副本，以备税收。”

“此后税监也无直接收税的权力，收税全由户部派出的税官负责，而且不能只派税监，都察院也要派出御史，共同监督税收，都察院言官与税监、户部税官三方形成互相监督，六科亦要严加复核，防止有人恶意加派坑害百姓，或受贿之后肆意减免、损害朝廷财政收入。”

“各部、科、院所派出之人，每地每年皆要轮换。”

“朕打算在户部之下设立名实相符、百姓一看即懂的税赋司，工商注册司，财务司。任何工商户皆需在工商注册司登记备案，税赋司则负责按备案收取税赋，税赋收上来之后由财务司清点，然后全部税赋进入国库。”

“以后朝廷和地方每年都要预先做出规划，下一年要做什么，要有多少支出，朕名之为‘预算’。预算公布于众，国库的税赋收入和按‘预算’进行的国用支出也都要有明晰的账目且公布于众。”

“年底，对预算所列之事进行检查，看是否花费了钱粮却未完成，过程当中言官亦可随机突袭查看，看有没有偷工减料完成的不好，检查结果亦必须登载于报上，全部公之于众。”

“朕还要令锦衣卫、东厂都暗中派人侦查监督。锦衣卫和东厂的侦查监督只针对百官，尤其是针对收税的官员、税监和御史言官，绝不针对普通百姓。他们随时向朕密报，但不得擅自缉捕，除非有朕的旨意。如此，诸位爱卿还有什么好担心的？”

一条条监督性、限制性的措施出口，面对所有大臣，王战给出了明确而严密的解决办法。