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。而魏明涛就是特殊的代表,即使他不是人代会成员,也算不上是正式的政府官员,但是以他在军队中的地位,以及现在的军事改革行动来看,魏明涛的重要性恐怕就只在柯敏明之下了!
“我建议,在大家发言之前,先让魏明涛元帅就军事改革行动取得的成果做一个简单的报告。”
正戏上台了!魏明涛心里苦笑了一下,在柯敏明离开了讲台之后,他走了上去,需要做的报告内容是早就已经准备好了的,而这次魏明涛也没有来个及兴发挥,而是按照早就准备好了的稿子念了起来。
会堂里显得很安静,所有的代表多在安静的听着,但是看得出来,有些人的神色正在发生着微妙的变化。此时,柯敏明特殊的安排起到了作用,因为大部分代表都没有想到,魏明涛这边的军事改革竟然取得了这么巨大的进展,可以说,已经取得了决定性的胜利。而对于任何一个精通政治的人来讲,在中国,只要军队的改革顺利完成,那么在政治上的改革就有了最大的推动力,而任何想要阻挠政治改革的人都应该三思而后行!中国的政权与军权之间不是统属关系,而是一种微妙的相互影响的关系!
魏明涛的报告进行了近两个小时,这也是他特意安排的,其实根本就用不了这么长的时间,但是魏明涛很清楚,柯敏明在他的报告结束之后需要时间与一些代表单独谈一谈,所以他必须要将时间拖到中午去,好让柯敏明在吃午饭的时候来改变一些人的想法。而算上开始柯敏明的讲话,当魏明涛走下讲台的时候,差不多就已经快要到中午了!
接下来上台讲话的是韩誉,而他的报告只花了半个小时时间,随后主持人就宣布暂时休会,下午两点继续会议,而这中间有两个半小时的时间让柯敏明去改变局势了!
余彬是以总参谋长的身份参加大会的,而且他也是军队推选出来的人民代表,一休会,他立即就找到了魏明涛。
“知道主席去哪了吗?”
魏明涛摇了摇头:“没有注意到,但是他现在肯定很忙吧!”
“对,开始看到他跟上海的那几个代表到后面的小会议室去了!”余彬点上了烟,“怎么样,要不要出去吃饭?”
“我看没有那个必要吧?”魏明涛皱了下眉毛,“好吧,既然你有这个兴致,我怎么可能扫兴呢!”
当下午的会议开始的时候,其实在宪法修改提案表决方面已经不存在着多少问题了。柯敏明相当充分的利用了中间两个半小时的休息时间,而也许很多人根本就难以相信,决定世界命运的就是这两个半小时!如果当时中国的宪法修改提案没有获得通过的话,恐怕现在的世界就是另外一个样子了。
魏明涛虽然没有参与进去,但是没过多久,他也知道柯敏明采用什么手段迫使那些反对者放弃了他们的立场,而这也就更加坚定了魏明涛原来的想法!
第二十二章 胜利果实
中国顺利的通过了宪法修改议案,是整个军政改革的转折点!在此之前,中国的军政改革虽然在各个方面都取得了进步,特别是在军事改革方面取得了巨大的成功,但是这些改革都有一个严重的欠缺,即缺乏法律的支持,而任何改革不建立法律基础的话,那么毫无疑问的,改革本身只是短暂的行为,根本不可能长久的维持下去!而修改宪法,确立新的宪法思想,这就为整个改革行动建立了法律基础,让改革得到了法律的保护,也具备了长期维持下去的能力!
军事改革方面,最重要的贡献是军队与政府之间的关系发生了本质性的变化!自从建国以来,中国军队的地位都非常的特殊,当然,一部分原因也是因为中国的政治体制特殊造成的,但是从根本上来讲,以往的那种军政体系并不是维持社会稳定的根本力量!
以往,中国军队在政治生活中占有极为重要的地位,不但在政府官员中充斥着大量的军人,特别是高级将领。比如,国防部长就基本上由军人担任,换句话说,军队的管理权是在军人手里,而不是在政府手里。同样的,军人参政并不是稀罕事,军人在国家政治决策着有着重要的发言权,这些都是中国的特殊现象,也可以说是一种弊病!历史已经无数次的证明,军人如果参与到政治中来的话,那么毫无疑问的,军人干政的现象就无法避免。而相对来说,军人不是治国的能手,如果政府由军人控制的话,那就是军政 ,而且是一个不成熟的政府!而一个不成熟的政府,最终只会产生不成熟,甚至是荒谬的政策!
军人参政的另外一个危害就是军人与政治利益集团之间的关系,最终为政治上的进步产生了巨大的,而且是不可逾越的障碍!设想一下,如果政治利益集团手里有了军权的话,那还怎么保证政府是为人民办事的呢?而这就是一个新的矛盾,即政治利益集团渴望获得实质性的权力,即军权,但是要想维持政府的公平与清廉,就必须要政治利益集团不掌握权力,将权力还到人民的手里!而这个矛盾如果无法解决的话,那么产生的后果就无法设想了!
这次军事改革重点解决的就是这个问题,即杜绝军人参政的现象发生,同时将军队置于政府之下,军队只是政府手里的武器,而不是与政府共同存在的政治实体!也许,会有人认为中国的特殊政治制度是无法完成这一点的,所以这就需要在政治上也进行同样的改革,这也是为什么军政改革是同时进行的,而不是分开进行的主要原因。只有在两个方面同时产生变化,这样才能够保证两个方面的改革都获得成功,而任何单方面的改革行动,都会因为另外一种权力的制约而失去作用!
军事改革的另外一个现实效果是减轻了国家的负担。战争结束之后,中国有数千万的武装部队,而在和平时期,是根本不需要这么多武装力量的!在战前,中国只维持了120万的常规军,200万左右的民兵与预备役部队。而当时,中国还必须要面对美国的强大挑战。而现在,中国已经失去了对手,即使是120万的常规军都不需要了!当然,要想一下子裁减这么多的军队也是不可能的,所以魏明涛的裁军计划分成了好几个部分!
在魏明涛推行的第一阶段军事改革中,常规军的数量被裁减到了250万。当然,这也是一个很庞大的数字,但是当时中国国内需要进行大规模的基础建设工作,在社会本身的恢复能力不足的情况下,利用军队的力量来完成基础建设工作,这也算是军队在和平时期的一个巨大贡献吧!
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