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不仅是南海周边国家,世界各主要国家在有争议的岛礁、大陆架、专属经济区、两极地区的种种行为,与其说是真实意图表达,不如说是钻国际法律的漏洞及其未来调整期的空隙,试图通过“不占而宣”或“不宣而占”等手段为自己的“圈地运动”抢得先机。日韩“独岛(日称竹岛)之争”、日本变“冲之鸟礁”为“冲之鸟岛”、英法等对南极提出领土要求、美俄对北极提出领海要求等,都是典型的例证。
在新的海洋法制度下,我国的八个海上邻国也扩展了自己的海洋管辖权主张,与我国的主张出现了重叠。受此影响,岛屿主权的争端也变得更加复杂。
为了安定团结大局,长期以来,我国顺应和平解决国际争端的潮流,坚持通过和平谈判和友好协商,推动与周边海上邻国逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,倡导在争议海域的共同开发和合作,同时对有关国家侵害我国岛屿主权和有关海洋权益的行为进行坚决的交涉和斗争。
二零零二年,我国与东盟十国签署了《南海各方行为宣言》,强调共同维护南海地区的和平与稳定,以和平方式解决分歧,不采取使争端复杂化的行动。
我国本着维护地区稳定和世界和平的原则,提出了搁置争议、共同开发的方案。但是现在却面临着一个十分尴尬的情形——有些国家不是搁置争议,而是搁置我国,把我国搁在一边自己搞开发。从现代国际法和现代海洋法的有关国际判例中可以看到,越来越重视实际管辖、实际控制,而相对轻视历史依据。
这就令得周边几个海洋邻国,纷纷出手抢占我们的海洋领土,进行实际控制,以造成既成事实。
但是我国在五年前与安朗国签订了一个海上划界的条约,基本上这几年都还算是相安无事。双方渔船在有争议的海区进行捕捞作业,虽然也会引发一定的纠纷,却不曾像这回一样,采取这样激烈的手段。
看来这中间有些别的原因,估计安朗国是想要通过这个做法向某些大国示好,换取好处。
“省长,请你马上向外交部通报这个情况。请他们和安朗国交涉,尽快解除扣押。”
一支烟堪堪抽了一半,柳俊缓缓说道,紧蹙的眉头已经舒展开来,语气很是平静。
魏宁生也已恢复平静,点了点头。
不管怎么样,涉及到了外事纠纷,当得十分慎重才行。
“另外,要张卫国他们去海昌公司慰问一下渔民的家属,请大家放心,这个事情,一定能圆满解决。”
柳俊又叮嘱了一句。
“好的。”
魏宁生点头应诺。
……
“爸爸,安朗为什么要扣我们的渔船?”
这一日柳书记看完《新闻联播》,正准备上楼去书房处理些公务,陪着他坐在沙发上看《新闻联播》的柳阳忽然问道。
最近一段时间,柳阳忽然有了这个习惯,陪着老子看《新闻联播》,看的时候,一般都不吭声,很少发问,好像他能够看得明白新闻内容似的。作为一个十二三岁刚上初中的小男孩来说,柳阳这个爱好有点特别了。很少有这个年龄段的男孩子会喜欢看《新闻联播》。
或许是因为家庭的影响吧。
不料这一回,柳阳忽然开口发问了,而且一问就问到了“焦点新闻”。
柳俊微微一愣,没有急着回答儿子的提问,反而饶有兴趣地反问道:“你怎么知道这个事情的?”
柳阳奇怪地望了爸爸一眼,说道:“新闻联播里前两天说过了,外交部进行了严正的抗议。网络上面也有。”
柳俊就有些不好意思地笑了。看来在家里,自己的逻辑推理能力不是那么严谨啊,这么明显的事情还要问。
柳阳不但看《新闻联播》,更是经常上网浏览新闻网页,俨然是个小小的“时事通”。
“嗯,这个问题比较复杂……”
柳俊不忙着去书房了,就在沙发上跟儿子大致解释了一下南海领土争端的由来。尽管问题比较复杂,柳书记倒也没有敷衍了事,重点都解释清楚了。
“爸爸,外交部抗议没有用啊,人家根本不怕……现在网上都吵翻天了,说我们为什么不能像上次明霞岛事件那样,出动海军去把渔船要回来?”
柳阳很认真地问道。
海昌公司的“D渔028”号渔船被安朗国海军无理扣押之后,我国外交部随即向安朗国发出了严正的抗议,声明“028”号渔船是在我国领海范围内作业,安朗国的行为是极其错误的。要求他们立即解除对“D渔028”号渔船的扣押。
但是安朗国方面却声称渔船作业的海面,是属于安朗国的领海范围,我国渔船已经侵犯了他们的领海,扣押“D渔028”号渔船,乃是维护该国的领土主权。
“阳阳,这个问题就更加复杂了。明霞岛是我国领土,光复号在明霞岛上,我们可以进行救援。现在渔船已经被扣押在安朗国的港口,我们出动海军去要,就会发生战争了。”柳俊很认真地给儿子解释道:“战争是件很严肃的事情,非到万不得已,我们不能随便和其他国家打仗。”
柳阳点点头,表示理解了父亲的话,不过马上又问道:“既然这样,他们能够扣我们的渔船,我们为什么不以牙还牙呢?”
柳俊不由愣怔了一下,望着儿子,若有所思地点了点头。
第两千零七十六章 程新建来了
秋水酒店南方市连锁店的大堂里,忽然变得热闹非凡起来。
大堂的沙发里坐着一长溜客人,正在那里用一种本地人绝难听懂的外地方言大声交谈。这几位客人,俱皆是四五十岁的中年男士,一眼望去,全都气度俨然,不是高官政要就该是富豪巨贾。尽管都穿着便装,那种上位者的气势,是掩盖不住的。
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