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978军改（第1页）

中榜考区，在四川、安徽、湖南、湖北、贵州、云南、广西、广南。西藏和平南军民府（缅甸），若有士子科举，也被划归为中榜。6

这个考区在巴陵考试，消息公布之后，安微籍官员表示强烈反对。

安微收复较早，重臣也是有的!

阁臣张秉文和吴应箕，这两位都出自安徽。他们在御前会议说话不管用，便暗示安微籍官员们上疏，请求把安徽改为南榜考区。

这种行为，让赵瀚非常不爽。他也不责备哪个，一怒之下，把中榜考区的会试地点改在成都。，11

安微官员，直接傻了。{1

考区划分带有政治意义，江西属于南榜，既有历史原因，也有现实考量。一是江西现在官员最多，需要江浙士子去平衡官场;二是江浙富豪遍地，需要江西官员进行打压。

别看江西和江东挨得近，他们在官场一直相爱相杀，是极为牢固的彼此制衡关系。1_

南榜势力如此强大，安徽必须划入中榜，否则就连成一片了。安微、四川、湖南、湖北，四省加起来，才能勉强抗衡南榜考区。

张秉文、吴应箕串联安徽官员搞事儿，江、浙、赣那些官员，未尝不抱着支持心态。这等于大部分重臣，联手抵抗赵瀚的划区政策，必须挥舞棍棒狠狠敲打!1

许多州县的安微学子，坐船一两天就能到南京的……现在爽了，他们得去成都考试。、8改一个考试地点而已，阁部重臣却被吓得噤若寒蝉，都知道皇帝这次真的很生气。6考区之事，无人敢再议。

接下来，便是划分军区。3

中军都督府，设在南京，辖金陵府、江苏、浙江、福建、江西、安徽、湖南、湖北、广东。1_前军都督府，设在昆明，辖云南、贵州、四川、广西、广南、康藏、平南军民府（缅甸）。

右军都督府，设在西安，辖陕西、甘肃（含宁夏）、青海。（今后会统辖西域，但机构不会西移，只有西安才能快速调动粮草，甘肃和新疆都支撑不起大军后勤。）13

左军都督府，设在沈阳，辖辽宁、玄菟（吉林）、安东都护府（黑龙江及西伯利亚）1后军都督府，设在北京，辖北平府、河北、山东、山西、河南、蒙古草原。3

海军都督府，设在广州。2

中军和后军明显级别最高，特别是后军都督府，负责对整倜蒙古地区的用兵。如果事关河套与科尔沁草原，左军和右军都督府必须配合，等于整个北方都要听后军左都督的命令。

把后军都督府设在北京，就是在提高北京的军事地位，把北京作为整个北方的军事中心。，17

后军左都督，必须由熟悉北方战事的将领担任。军政分离自不必说，防止出现藩镇局面，没有钱粮大权不可能割据。3

而且，各省的巡检兵，也就是武警系统，从都督府半剥离出来，交给各省的都指挥使司掌控。让他们与五军都督府进行制衡，只有接到中央军令，巡检兵才会配合都督府作战。

如果蒙古草原出现叛乱，先由安北都护府、饶乐都护府自行解决。蒙古叛军如果大举越过长城，后军左都督有权临时调遗巡检兵。

出了真正的大乱子，中央才会发出军令，由后军左都督，接管整个北方军事体系，集北方数省之力去平叛。这种情况属于危急状态，可能一百年也就两三回。

南京的都督府名字不变，但此时的各位都督，今后改称大将军，并加前缀“某某大将军”予以区分。气4

中央都督府，设兵政、宣教、参谋、军法、整训、后勤、器械七个司。又有御前军事会议，由皇帝主持召开，兵部和都督府出席。3

兵部职权遭到压缩，但还学控着部分军费大权，保留对各省都指挥司（辖管武警部队）的控制，保留对高级武官任免权（必须得到御前军事会议通过）。

兵部尚书卢象升，看完军制改革方案，久久说不出话来，

卢象升心里非常明白，随着各部队的军校生增多，皇帝不再忌惮压制那些武将。这套制度一直实行，文官别想任意打压武将，即便开国勋臣死光了也不可能。

而且，还允许武将放弃指挥权，进入兵部担任官员。长此以往，说不定哪天，兵部就直接跟都督府合并了，只剩六军都督府这种军区机构――这得发明出无线电才行。

明代兵部夺权，是因为土木堡之变。

不但勋贵将领损失惨重，北方部队也死伤殆尽。于谦为了保卫北京，自然而然且必须夺权，否则他无法编练和指挥军队。但文官们得到手的权力，又怎愿意吐出来?

即便于谦想恢复原样，其他文官也会反对。

更何况，于谦不但不恢复，还在保住北京之后，继续让兵部夺取更多大权。他可能本意是好的，因为当时武将烂透了，但其影响却持续到大明灭亡。i6

兵部夺取都督府权力，其实并非大明军队拉跨的主因。

真正的主因是军户卫所制度，文官们被迫着手改革，在嘉靖中期、隆庆年间、万历初年取得成效，一时间竟然将星如云。但又遇到财政窘迫，募兵制随之天折，变成彻底躺平的家丁作战。

归根结底，财政问题!1

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