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这个意义上可以说,虽然美国的社会主义政党在
30年代以后就失势了,但是民主党在特定
的历史时期内承担了“社会主义政党”的功能。既然不管白猫黑猫,能抓到老鼠就是好猫,
评价历史也没有必要象李普赛特那样拘泥于“社会主义政党”的名分。
当然,如果从福利开支占
GDP的比重来说,美国的福利水平明显低于欧式福利国家。
比如,
2001年瑞典的福利开支占据
GDP的
28。9%,挪威
23。9%,英国
21。8%,加拿
大
17。8%,日本
16。9%,美国
14。8%。从这个意义上来说,美国的确不如欧洲重视社会
福利。但是别忘了,经过购买力平价的换算,当年美国的人均
GDP为
34;320美元,而瑞
典为
24;180美元,挪威
29;620美元,英国
24;160美元,加拿大
27;130美元,日本
25;130美元,所以美国人均福利的实际绝对额并不低,超过澳大利亚、日本等国,和加拿
大、英国等水平相当,与北欧国家差距明显减少。而且,据另一个政治学家
Christopher
Howard在《The Welfare State Nobody Knows》一书中分析,相对于直接分发福利,
美国政府更倾向于使用税收减免、政策倾斜等制度杠杆来提供“间接福利”。比如,给那些
为雇员购买医保和养老保险的公司减税,为穷人买房提供贷款担保,给有孩子的贫困家庭提
供税收抵免,通过最低工资法、平权法案、残疾人就业保障保护弱势群体等等。
此外,欧洲诸国的经济效率是否受福利制度影响,也一直存在争议。据统计,瑞典这样
最典型的高税收高福利国家,其人均
GDP比美国最穷的州还低。当然,不同的文化存在不
同的偏好,有的以平等和谐为荣,有的以个人奋斗为荣,有的以勤劳为荣,有的以休闲为荣,
有的习惯于高积累低消费,有的习惯于先消费后积累,没有必要用美国的标准来衡量其他的
国家,但是同理,也没有必要用其他国家的标准来要求美国。民意调查也表明,美国人的福
利观念不象欧洲人那么强烈。比如对于“政府应该为买不起房子的人提供体面的住房”这个
说法,67%的美国人同意,加拿大、英国、瑞典的同比分别为
72。1%,88。6%,81。8%。
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