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第9部分（第1页）

阿富汗，就迈出了控制中亚的第一步。

中亚不仅有重要的战略地位，而且在里海地区还蕴藏着仅次于海湾地区的石油。里海实际上是一个南北长1200公里、东西宽320公里的咸水湖，这里蕴藏的石油大约在1500亿桶到2000亿桶，占到了世界总储量的18％～25％，除此之外，还有大约8万亿立方米的天然气。据专家估计，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的石油储量至少在250亿桶以上，丰富的石油资源使里海周边国家立刻成为国际社会上工业大国争相拉拢的对象。里海周边的国家以前基本上都是前苏联的成员国，前苏联解体后，这些国家急于摆脱俄罗斯对其强大的影响和控制，同时石油开采也需要大量的油气勘探和基础设施建设费用，因而他们相继对国际资本开放，引来了大量西方石油公司进入这一地区。

美国的能源需求和全球战略要求其将中亚尤其是里海周边作为其对外战略的重点，这既可以将里海的石油拿出来为我所用，又可以在俄罗斯的势力范围内渗透势力，弱化其对这一地区和国家的影响，进一步打击俄罗斯。美国的副国务卿塔尔伯特在1997年7月份曾说：“美国对中亚和高加索地区的新战略目标是：支持该地区国家对俄罗斯的分离倾向，将解决该地区的冲突与油气开发结合起来，使之成为美国未来的战略性能源基地，同时遏制和削弱俄罗斯与伊朗对该地区的影响力。”

前苏联解体后，俄罗斯的实力大大衰弱，表现在能源方面，就是俄罗斯对里海周边国家的控制能力大大削弱。前苏联时期有35％左右的石油加工能力来自俄罗斯以外的加盟共和国，主要集中在乌克兰和白俄罗斯，而石油机械设备的制造则集中在阿塞拜疆。当前苏联解体后，俄罗斯的石油工业遭受到重创，如果以1989年的石油产量为基数，那么1991年的产量降到该数量的79％，1992年为72％，1993年为58％，1994年为44％，1995年为39％，到了1996年则降为33％。石油工业作为俄罗斯的传统优势产业，对俄罗斯的经济和政治实力影响重大，俄罗斯石油产量的下降和石油工业的衰落将直接影响其在国际上的影响力。虽然如此，但俄罗斯在石油和天然气领域仍有着雄厚的工业基础，同时在俄罗斯境内的里海地区和西伯利亚地区蕴藏着丰富的油气资源。1999年普京上台后，决定以传统的石油工业作为俄罗斯振兴经济的突破口，制定了新的能源战略，主要内容是放开石油勘探和开采，允许任何符合条件的自然人和法人从事石油和天然气的生产、输送和销售活动，同时取消法律和政策中限制能源领域商业活动的一切条款。另外，俄罗斯还积极改善国内的经济环境，鼓励外资进入俄罗斯能源产业进行投资，尤其欢迎那些有着技术优势的能源公司。如此，俄罗斯的石油和天然气工业开始出现快速回升。

4。　阿富汗战争——醉翁之意不在酒（2）

普京不仅想激活国内的能源产业，而且把目光投向了国外，企图在国际石油市场上不断壮大俄罗斯的力量，通过增强俄罗斯在国际石油市场份额来提高俄在能源领域的影响力，为其国家目标服务。紧邻俄罗斯的里海和中亚地区成为其海外能源布局中最重要的一环。

但自从前苏联解体后，俄罗斯的外部环境变得复杂和不利起来。俄罗斯与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦和伊朗在里海划分问题上存在矛盾，2002年俄提出“划分海底，水域共享”的里海开发原则，但伊朗则坚持五国共同使用整个里海或者各国各得20％，哈萨克斯坦和阿塞拜疆较认同俄罗斯的提议，但土库曼斯坦则站在德黑兰的立场上，因而五方在此问题上僵持不下。在里海划分上的矛盾严重影响了俄罗斯与里海周边国家的关系，使得俄罗斯在与里海周边国家进行油气合作方面受到很大负面影响。之前，里海的油气全部通过俄罗斯境内的管道输送出去，俄罗斯拥有该地区能源外运的垄断地位，既可以获得大量油气过境收入，还可以通过购买里海沿岸国家的石油和天然气然后利用自己的油气管道卖给欧洲国家。通过控制这些油气管道，俄罗斯就可以在与里海周边国家的能源合作中取得优势，一方面可以捞取超额收益，另一方面可以以此对他们施加影响，从而巩固自己在里海和中亚的政治地位。但现在，与俄罗斯矛盾重重的这些国家试图摆脱对俄罗斯的依赖，他们开始想办法寻找其他的石油输送线路和销售市场。

9·11恐怖袭击后，美国借助反恐的名义发动了阿富汗战争，并实现了在阿塞拜疆、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦建立军事基地的目的，美国的军事和政治力量全面渗入到原俄罗斯的势力范围，这对于俄罗斯是个沉重的打击，不仅如此，美国还实现了对伊朗的全面包围。可以说9·11事件为美国提供了一个绝佳的机遇，使美国可以名正言顺的占领阿富汗，并将自己的政治、军事势力插入到中亚和里海这一油气资源丰富的重要战略区域，达到自己立足中亚的第一步后，美国美国开始主动拉拢这一区域的国家，其目标直指该地区丰富的油气资源。这引起了俄罗斯的强烈关注，他们当然不愿看到美国插手该地区的事物，更不愿意里海和中亚的油气资源被美国人打开一道外泄的口子，俄罗斯曾提出里海问题是里海沿岸国家自己的事情。但俄罗斯显然没有足够的实力阻挠美国的势力渗透，美国人有效的利用了前苏联解体后这些国家的独立倾向以及其与俄罗斯的矛盾。

由于格鲁吉亚的南奥塞梯共和国一直想脱离格鲁吉亚而加入俄罗斯联邦，这使格鲁吉亚与俄罗斯的关系恶化。为阻止南奥塞梯的独立运动，格鲁吉亚派兵进入南奥塞梯地区，而支持南奥塞梯独立的俄罗斯很快就作出回应，也派军队进入南奥塞梯，双方冲突升级，以美国为首的北约国家此时开始力挺格鲁吉亚的主张，要求俄罗斯迅速撤军，并对其施加压力。这样，格鲁吉亚建立起了和北约国家的紧密关系。而阿塞拜疆也希望自己的里海石油能够摆脱对俄罗斯油气管道的依赖，他们希望在油气价格、过境费等方面能够保持自主，迫切希望打通其他的油气管道，另寻买家。而土库曼斯坦是传统上的中立国，为使自己的利益最大化，在对待油气资源的输送和出售上，他们采取了更明智务实的态度，利用俄罗斯和美国对自己的拉拢和其在油气资源上的利益，同时与俄罗斯和美国合作，通过两个大国之间的竞争来实现自己利益的最大化。在这种背景下，美国很快便和阿塞拜疆、格鲁吉亚、土库曼斯坦等国建立起了良好的关系，美国进入中亚的第二步逐步展开并取得了进展，这为其打开里海和中亚的油气宝库奠定了坚实的基础。。　最好的txt下载网

4。　阿富汗战争——醉翁之意不在酒（3）

与这一地区国家建立起良好的关系后，美国的计划——甩开俄罗斯和伊朗的牵制，把里海周边地区的油气资源输送出来——就具备了实施的条件。绕过俄罗斯和伊朗，美国人为里海地区的油气输出设计了两条线路，一是西向线路，一是南向线路，里海西部的石油可以通过穿越阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其的输油管道向西运送出去，而东部的油气资源则只能通过经过阿富汗—巴基斯坦的输油管道向南输送出去。而控制了阿富汗、打通里海石油的“南向线路”之后，美国一方面可以切断俄罗斯的南向通道，另一方面可以影响中国的东向线路计划的实施，减少中亚国家对于中国的石油供应，甚至可以在必要的时候以阿富汗为支点切断中国在中亚的石油供应。阿富汗的能源通道作用如此之大，让美国甘愿付出战争的巨大代价来达到自己的目的。自此，阿富汗战争进入到了收获期，美国开始对里海地区的油气资源下手了。2002年5月份，在美国的极力撮合下，土库曼斯坦、巴基斯坦和阿富汗签署了修建大型输气管线的协议，美国的里海东部能源目标开始实现，由于以阿富汗作为中转站的石油管道线路较短，使里海附近的油气资源很快就能输送到阿拉伯海，最终进入国际石油市场。　2002年9月份，在美国的主导下，一条经阿塞拜疆的产油区巴库经格鲁吉亚城市第比利斯到土耳其的地中海城市杰伊汉的石油管道开始铺设，建立起了一条连接里海和地中海的石油大动脉，格鲁吉亚的一位经济学家对此评论道：“这是一次巨大的成功，是该地区最重要的事件之一，该管道为里海周边的国家提供了别的选择，使他们能避开俄罗斯的石油运输线。”

西向和南向油气管道计划的实施是美国石油战略的一次重大胜利，这不仅大大缓解了西方世界对石油的饥渴，丰富了美国及其西方盟国的石油来源，使得阿拉伯世界的石油武器的威力大打折扣，也大大增强了美国在这一地区的影响力，遏制了中国、俄罗斯和伊朗对这一地区的影响力，同时还有效的打击了中国的石油供应，削弱了俄罗斯对里海石油的控制力，大大损害了俄罗斯的油气利益。

可见，历史上的历次战争都有石油的身影，石油要么是决定战争胜败的关键，要么是战争的一个直接目标。石油资源的有限性和工业国家对石油不可遏制的增长需求，使得石油成为许多重大战争和国际较量的导火索。随着工业经济的迅猛发展，石油已成为一个决定生死的战略资源，这直接导致世界舞台上的重量级选手展开一轮又一轮的博弈。展望未来，石油资源将越来越少，而人类社会对石油的依赖却在不断加深，这将使围绕石油资源进行的斗争变得越来越惨烈。

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1。　铁矿石成为经济发展的引擎性战略资源（1）

铁矿石作为钢铁生产的原料，是世界上重要的矿物资源。铁在人类文明中具有举足轻重的地位，人类很早就开始使用铁器，铁器的使用大大提高了人类社会的生产力，根据马克思主义的观点，铁器是农业经济诞生和发展的重要推动力，而封建社会正是建立在农业的基础之上，这就是说，炼铁技术的发明和铁器的广泛使用推动着人类从奴隶社会走向了封建社会，在更高的生产力水平下，人类文明得以大幅提高。

铁在我们的日常生活中随处可见，人类社会中铁的使用量占所有金属使用量的90％，这表明铁已经成为人类最重要的生产和生活材料。自从19世纪中期转炉炼钢法发明以来，铁这个农业文明的重要支柱开始成为新的工业文明的一大支柱，铁变成钢以后，其强度和延展性等性能都有了飞跃，使这种古老的材料焕发出新的生机，开始在对材料有更高要求的工业经济中发挥主体材料的角色。钢铁被誉为工业的粮食，没有钢铁，一个国家就不可能建立起现代的工业体系。我国在上个世纪50、60年代搞大炼钢铁运动，就是为了尽快实现国民经济的工业化。现在，作为工业国家重要经济支柱的产业，汽车、飞机、轮船、铁路、机械、建筑构件等都建立在钢铁工业的基础上，一国的钢铁工业发展水平将直接制约着这些支柱产业的发展，因此，钢材的产量、品种、质量已成为衡量一个国家工业、农业、国防和科学技术发展水平的重要标志。可以说，一个工业国家一刻都离不开钢铁，钢铁已经成为现代文明的基础，成为人们日常生活中须臾不可少的物品，大到国家、小到个人，都已离不开钢铁。

铁矿石作为炼钢的原材料，自然也成为一国的战略物资，铁矿石虽还没有向石油那样短缺，但由于其在现代经济体系中的关键地位，其价格将直接影响到一国经济的稳定运行，如果铁矿石的价格过高，将直接推动钢材涨价，而钢材作为许多重要产业的材料，其价格必将传递到产业链的下游，推动汽车、铁路、机械、飞机、轮船、建材等等成千上万种产品的涨价，通货膨胀在所难免，这对于依靠价格体系来调节资源配置和经济活动的所有市场经济国家来说都将是不得不考虑的。如果因铁矿石这一基础原材料的涨价带动的通货膨胀不能得到很好的遏制，那么国民经济就将偏离健康运行的轨道，高涨的价格将直接扰乱市场的资源配置，或者压低钢铁企业的利润空间，或者推高下游产业的产品价格，而普遍的价格上涨将直接降低人们的购买力，进而降低人们的生活水平，最终形成恶性循环，严重时还可能因下层人们的生活困难而引起社会动荡，后果不堪设想。因而，保障铁矿石供应，抑制其价格过快上涨，已成为国家的战略课题。

在当代社会，由于技术进步，人类利用自然资源的能力越来越强，而人类的力量也因此变得更为强大，生活水平得到了大幅提升。技术的进步使人类能够利用各种自然资源制造出大量的工业产品，这些工业产品就是财富的标志，他们能够使人类的生活更舒适、更便利，通过市场经济条件下的交换体系，任何握有大量资源的人都能够换回自己想要的一切，他不必再去亲自劳动，去利用这些原料制造自己想要的物品，而只需将这些原料卖出去就可以换回大量所需的物品。因而，资源已经具备了财富的属性，它是经济发展、生活水平提高的必须，是财富创造中一个必不可少的要素，因而谁控制了这些重要资源，谁就等于拥有了大量财富。

1。　铁矿石成为经济发展的引擎性战略资源（2）

资源具有稀缺性，而人来的经济活动又对各种资源有着无限的增长需求，这成为社会中的一个基本矛盾，这个矛盾贯彻着人类社会发展的始终，并且对人类的经济、政治、军事、文化等社会的方方面面产生了重大影响，围绕着有限的资源，不同的势力上演了一幕又一幕的争夺。

像任何其他资源一样，铁矿石这种重要的原材料在全世界的分布并不均匀，这对于拥有较少铁矿石资源的工业国家来说，意味着在这一重要原料上依赖于他国，并且常常受制于人。

据美国矿业局和地质调查所的研究，世界矿石资源总量超过8000亿吨，折合金属量超过2300亿吨。从全球的分布来看，北半球的铁矿石总量在1237亿吨，工业储量为600亿吨，分别占世界总储量的63％和工业储量的64％；而南半球的铁矿石总量为725亿吨，工业储量为330亿吨，分别占世界总储量的37％和工业储量的35％。其中，欧洲的铁矿资源最为丰富，其总的资源量为622亿吨，工业储量为350亿吨；南美洲其次，其总的资源量为462亿吨，工业储量为188亿吨；北美洲的铁矿石总量为444亿吨，工业储量为149亿吨；接着是大洋洲，其铁矿石的总量为191亿吨，工业储量为109亿吨；亚洲铁矿石总量为171亿吨，工业储量为102亿吨；非洲的铁矿石资源最为贫乏，总量只有73亿吨，工业储量为33亿吨。分国家来看，前苏联是铁矿石资源最丰富的国家，总量达到517亿吨，其中工业储量为281亿吨；其次是巴西，其铁矿石总量为260亿吨，其中工业储量为160亿吨；中国则位居第三，总量为260亿吨，工业储量为109亿吨；紧接着是澳大利亚，其铁矿石的总量为181亿吨，工业储量为107亿吨。此外，美国、法国、瑞典、南非等也都有非常丰富的铁矿石资源。

中国的铁矿石资源虽然位居全球第三，占据全球资源总量的14％，但中国却是全球最大的铁矿石进口国，而位居第四的澳大利亚则成为了中国最大的铁矿石供应国，这其实是?

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