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荆南有大量的粮草,他希望这个印象能深入人心,一旦中原发生战乱,或是天灾饥荒,所有人的第一反应便是荆南有粮草,逃向荆南就能活下去。
秋收后,士颂特地选在武陵,举办了一场特殊的封官仪式。
他把荆南四郡六十余县的产量冠军,全部请来。
士颂给这些农民,全部都封了从九品下将仕郎的文散官官职。
这下,整个荆南都沸腾了,士颂真的把官职封给了老实巴交的农民,而且这些人当中,基本就没有识字的!
虽然只是散官,没有俸禄没有实权。
但这些人的身份,变了。
也许,他们日后还会下地农作,但他们现在,已经是官了。
村里的里正,甚至镇上的差役见了他们,都得给他们请安问好,鞠躬作揖。
此外,荆南将军府说的明白,明年还会进行分封。
若是明年,各县里的种粮冠军还是他们,那么他们可以选择给自己的儿子申请散官官职。
或者,将自己的从九品升为正九品。
这消息,根本不用士颂去宣传,荆南四郡各县各乡,全部传疯了。
今年秋收之后,各个都在家里摆弄自家的土地,希望来年,自家也能拿下县里的产量冠军,让自己的身份,摇身一变,从农民变成荆南将军府名下的散官。
行一条鞭法,重商修路,屯田奖农。
士颂今年年初颁布的,新的法律法规,全部得到了落实。
荆南四郡的人口,增长迅速。
各郡主要城镇,都兴建了商业街。除去四大粮仓外,各富裕州县,也都自发的兴修了粮仓。
民殷国富,正是如今荆南的写照。
待武陵学院正式开启后,士颂把刘巴,马玄,桓阶,向朗,顾徽五人召集起来。
他准备在明年,推出第二波的法律法规。
正当士颂信心满满的时候,刘巴却泼了冷水,说道:“公子是准备行考成法吗?我以为还不到时候。而且今年新法只施行了一年,百姓拥戴不假,但也有不少反对的声音。我认为,待明年新法稳固之后,再颁布第二阶段的法律为佳。”
士颂看看马玄等人,见他们似乎也都同意刘巴的主张,自己也不便在这上面再说什么。
于是说道:“考成法或许可以放缓,不过我想要颁布的新法,却不只是考成法。”
“噢?若不是考成法,还请公子明言。”桓阶私下和刘巴讨论过多次。对于考成法,他们都知道这是个好办法,但现在还不适用,只能等到武陵学院兴盛之后,才能施行。
士颂微微一笑,说道:“整户籍,兴教育,尚武令。”
整户籍,是因为汉末到三国时期这段历史,关于人口的数一直都没有定论。
有人说,汉末黄巾之乱时,汉朝有人口一千五百万,到了赤壁大战后,中国人口统计不到一百五十万。到了蜀国灭亡时,全国只有九十万人,这些数字,真不知道谁真谁假。
但士颂来看,就荆南四郡,现在统计在册的人口,就不下两百万人。所以历史上所谓的数据,绝对有问题,而士颂早就发现了问题所在。
为了自己能更好的掌握军队和百姓,他势必要进行户籍改革。
汉末三国时期,所统计的人口数量少,其主要原因,不单单是战争。
更是因为世家豪族,通过荫附户的模式,对国家人口的分割。
世家豪族,在战乱中率领自己的宗族,曲部筑起坞壁自保。
有典籍记载:“汉末聚少年及宗族数千家共坚壁以御寇”。
而一般农民为逃避赋役,纷纷依托豪强。
这些处于世家豪族荫庇之下的部曲、佃客。都是不列入政府户籍的,而同时,也给世家壮大自家实力的机会。
第二个原因,便是三国后期,三国都有屯田,而屯田之人,也是不列入户籍统计中的。
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