安有了新的想法，制定官吏考评以及任用的详细标准，先在户部推行，进而推向六部，地方。 程子安道：“臣一时也确定不了，户部的几个侍郎都还不错。臣以为不若考核，竞争上位。首先做出考核细则，每条细则根据事情的重要与否，分数高低不同。为了公平公正，他们在这期间只顾着高分的项目，故意有所偏向，臣建议考核暗中进行，他们所有人都不知晓细节，以半年为期，最后总分最高者胜出。” 圣上仔细琢磨了下，当即应了：“你做事细，此事就交给你了。到时候你呈上来，我来亲自主持此事，我就不信了，在我的眼皮子底下，能出现尸位素餐的庸才！” 程子安当然不会将如此大的权力，独自交予圣上之手，他更深层的用意，是在分皇权。 圣上日渐苍老，已经开始考虑继承大统的儿子，话里话外，也问过...
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